时序入冬，岁末谋进。11月10日，淮阴区人大常委会党组（机关党组）理论学习中心组召开专题学习会议，区人大常委会党组书记、主任张延峰主持会议并讲话。会议集中系统学习党的二十届五中全会公报、《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》及起草说明，此次学习紧扣时代背景、立足人大职责、聚焦问题短板深学细悟，在学思践悟中凝聚思想共识，推动全会精神在人大机关落地生根、见行见效。
对人大机关而言，全会部署既是政治要求，也是履职遵循。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，人大作为政治机关，必须首先从政治上认识全会的重大意义，把坚持党的全面领导作为最高政治原则，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。学习贯彻全会精神，不能只做“传声筒”，更要做“转化器”。
把握系统维度 精准吃透从严治党核心内涵
此次学习坚持整体把握、系统领悟，深度解读《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》的逻辑架构与实践要求。《决定》以习近平党建思想为根本遵循，通篇贯穿严的主基调、鲜明问题导向和系统治理思维，分为总论、分论、保障体系三大板块、八个部分，逻辑严密、体系完备、靶向精准。总论明确七条基本原则，锚定党的建设根本方向；分论聚焦党性锤炼、民主集中制落实、干部队伍建设、基层党组织建设、正风肃纪反腐等七大重点任务，全方位部署管党治党工作；保障体系从完善监督体系、压实政治责任双向发力，构建闭环落实机制。人大机关党员干部要精准把握“党性是根本、组织是基础、干部是关键、监督是保障、制度是支撑”的内在逻辑，摒弃碎片化、片面化学习，做到全面领会、融会贯通、精准落实。
聚焦问题维度 对标检视补齐履职短板
全会持续释放全面从严治党、越往后执纪越严的鲜明信号，直面政绩观偏差、制度执行宽松软、新型隐性腐败等突出问题，靶向施策、精准纠治。结合人大机关作风建设和履职实际，会议深入开展自我检视：机关建设是否存在形式主义、官僚主义？人大监督是否存在走过场、重程序轻实效问题？为民履职是否存在脱离群众、服务不实不细短板？
以问题为镜、以短板为戒。淮阴区人大紧扣全会精神和人大职能定位，明确三点意见，推动全面从严治党要求与人大监督、履职、机关建设深度融合、落地落细。
以“严”立规 筑牢依法履职硬底线
常委会党组坚决扛起把方向、管大局、保落实政治责任，严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度，始终做到党中央有部署、区委有要求、人大有行动。常态化落实“第一议题”制度，将习近平党建思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想与全会精神贯通学习、一体落实。树立重实效、求实干的履职导向，摒弃重痕迹、轻实绩的形式主义，不以会议数量、文件多少衡量工作成效，重点以审议意见落实率、民生实事办结率、群众满意度作为检验履职成效的核心标尺，深耕民生履职主业，多做打基础、利长远、惠民生的实事。
以“融”聚力 构建协同监督新格局
紧扣全会关于完善党和国家监督体系的部署要求，立足人大监督的政治属性、法定属性，主动推动人大监督与各类监督贯通协调、高效联动。坚持区委统一领导，主动对接纪检监察、司法执法等部门，健全信息共享、线索移送、成果共用、闭环督办工作机制，打破监督壁垒、凝聚治理合力。聚焦监督主责主业，紧盯“一府一委两院”依法行政、公正司法，常态化监督行政审批、行政执法等重点领域权力运行，推动权力规范透明、廉洁高效运行；深化任后监督，通过履职报告、工作评议等方式，常态化监督任命干部依法履职、廉洁从政情况；聚焦教育医疗、养老社保、乡村振兴、生态环保等民生领域，开展精准专项监督，靶向破解群众急难愁盼问题。 健全监督闭环管理机制，对常委会决议决定、审议意见常态化跟踪督办、满意度测评，对整改敷衍、落实不力的，依法运用询问、质询等刚性监督手段，坚决杜绝“一审了之、一督了之”，坚持监督与支持并重、规范与赋能并行，助力区域治理效能持续提升。
以“实”提质 锻造忠诚干净人大队伍
压紧压实党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、机关党组具体落实的全链条责任体系，实现党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。持续深化作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异问题，精简文风会风、务实调查研究，常态化深入基层一线、倾听群众心声、收集民意民情。坚决整治圈子文化、好人主义等不良风气，营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。持续完善议事决策、干部管理、履职规范、机关保障等制度体系，强化制度刚性执行，以机关规范化、法治化建设，全面提升人大机关治理效能。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。下一步，淮阴区人大常委会将持续深学细悟笃行党的二十届五中全会精神，始终坚守严的基调、秉持实的作风、扛起干的担当，把全面从严治党要求贯穿人大履职全过程、各方面，持续做强监督主业、做优为民服务、做实自身建设，全力打造让党放心、让人民满意的“四个机关”，以实干实绩奋力书写新时代淮阴人大工作高质量发展新篇章。