人大换届选举是人民群众政治生活中的一件大事，是发展全过程人民民主的生动实践。区镇两级人大代表换届选举正式投票前，选民登记是最重要的环节，也是最先硬碰硬的环节。面对城镇化率抬升、人户分离增多、园区职工流动快等实际，淮阴区人大常委会提前谋划，从今年4月起，把调研摸底、宣传发动、分层培训三件事提前做到位，为高标准完成区镇两级人大代表换届选举筑牢根基。

    把人口账算在前面，为换届选举备好“家底”。淮阴区坚持早谋划、早部署，4月起开展人大换届选举前期调研，全面摸清人口变化、企业发展、代表资源底数，为代表名额分配、选区划分、选民登记提供精准支撑。主要做到“三访”：一访基层，常委会班子成员带队走访基层，全面掌握全区户籍人口、常住人口情况，针对五年来城镇化率提升、部分乡镇人口减少、人户分离现象凸显等现实情况，提前研判选区划分、名额分配、选民登记等工作。二访高新区，认真落实省人大关于开发区人大工作的意见，深入淮安高新区专题调研，掌握园区企业数量、用工规模变化情况，为高新区代表名额确定打好基础。三访驻淮高校、市属医院等，充分听取各单位对人大工作的意见和建议，并就代表名额分配、人选推荐标准充分交换意见。

    换届选举知识送到身边，让选民知道“谁能登、找谁登”。淮阴区聚焦提升选民知晓率、参与率、满意率，线上线下联动开展分众化、全覆盖宣传，营造浓厚民主选举氛围。抓住中秋、国庆群众返乡关键窗口期，在镇村社区、商圈园区、交通场站张贴标语、播放广播，借助汽车嘉年华、淮泗大集等活动设立宣传点位，覆盖群众超12.5万人次。城区联动企业、高校、医疗机构，企业依托钉钉、车间食堂等开展直达职工宣传，比如纽泰格科技有限公司，利用钉钉APP线上宣传、食堂车间线下宣传，将宣传直达每一名职工；用好微信公众号、视频号推送《致选民的一封信》，开设换届选举知识专栏，阅读量达9.8万人次。乡镇依托村村大喇叭定时播报，村微信群发布信息，村组干部、网格员走村入户上门宣讲。宣传过程中同步做好选民登记政策解读，讲清登记渠道、委托投票办理流程，引导广大选民主动配合登记，珍惜并依法行使民主选举权利，充分调动广大群众参与换届选举的积极性。

    按岗位分层教，让一线人员“问不倒”。换届选举政策性、法律性、程序性强，淮阴区分层分类开展业务培训，着力破解工作人员“会不会干”难题，为规范开展选民登记、选区组织等各项工作锻造过硬队伍。组织区人大机关工作人员，围绕选举法律法规、《江苏省县乡两级人大换届选举手册》组织集中学习研讨4次，筑牢业务基本功。组织选委会办公室各工作组成员、各选举单位负责人，邀请全省业务专家开展专题授课，400余人次参训，吃透政策规定、把握关键节点。村组、社区一线实操人员，各选举单位采取以会代训、现场帮带、印发操作指南等方式，重点讲透上门登记、信息核对、资格甄别、群众疑问解答等实操要点，确保基层工作人员懂法律、熟流程、会实操。

    目前，淮阴区已进入选民登记关键阶段。淮阴区紧扣选举法新要求，紧盯选民登记、代表候选人确定、投票选举等关键环节，严把选民登记关、代表入口关、投票选举关、组织建设关，以程序零瑕疵保障选民民主权利落地，全过程人民民主正落进选民看得见、摸得着的换届细节里。