县镇两级人大换届选举是全过程人民民主在基层的生动实践,是事关基层民主政治建设的重大政治任务。自我省市县乡三级人大换届选举工作启动以来,盱眙县坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,把加强党的领导贯穿换届选举全过程,落实上级部署,紧扣时间节点,严把法定程序,依据遇到的新情况新问题认真研究解决,扎实推进各项筹备工作。
紧扣人户分离登记之难,精细化做实核查。受就业、子女就学、购房等因素影响,加之城市化进程加快,不少村民离土离乡、整户外出,人户分离现象较为普遍,入户核实选民信息的准确性受到较大影响。针对这一问题,盱眙县一方面做到台账清。依托村(社区)网格化管理力量,采取“线上数据比对+线下入户核查”双向核验模式,联动公安、民政、社保等部门开展信息比对,建立常住人口、人户分离人员、外出务工人员三本专项台账。一方面做到户户到。推行“网格化+错峰登记”,网格员利用晚上和周末时间逐户核实,通过电话联系、微信确认、视频核实等多种渠道,切实做到不错登、不漏登、不重登。

天泉湖镇杜山村工作人人员入户登记选民
紧扣流动人口登记之难,便利化做好服务。据第七次全国人口普查数据,盱眙县流出人口19万余人,占户籍总人口近四分之一。农村大量村民整户、整组外出务工,仅在无锡一地就有盱眙籍人员2万以上。外出人口居住分散、流动性强,全面准确掌握选民信息难度较大。针对这一问题,盱眙县坚持双向发力:一方面,对外出人员勤联系、多动员、防漏登,在外出人员相对集中地区探索设立联系点,依托流动党员和乡贤协助登记联系,同步设立流动登记站、延长服务时间,为外出务工人员提供便捷登记渠道;另一方面,对外来人员多宣传、广告知、重自愿,依法保障流动人口民主权利,确保“流动不流失”。

黄花塘镇千棵柳村工作人员联系外出人员进行选民登记
紧扣年轻选民认知之难,多元化宣传引导。部分年轻选民对人民代表大会制度认识不够深入,参与选举的主动性不强。针对这一问题,盱眙县一方面在线下积极开展“三走进”宣传活动,引导年轻选民走进会场、走进现场、走进馆场,通过沉浸式体验增强的制度自信和法治观念,让他们充分认识人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。一方面在线上开展宪法法律宣传和选举政策解读,面向年满18周岁青年群体,充分运用微信公众号、视频号等新媒体平台,以青年喜闻乐见的方式讲好人大故事,引导年轻选民增强主人翁意识,主动参与选举实践。

鲍集镇工作人员递送《致选民的一封信》
紧扣信息技术赋能之难,联通化打通堵点。淮安市选民登记系统已启用新版本,但县级公安系统无法导出户籍数据,县镇两级数据共享存在堵点。目前各镇街只能到派出所现场核对,工作量大、效率不高。针对这一问题,坚持线上争取与线下人工兜底相结合,一方面在线上积极争取市人大督导指导,由县公安局主动对接市局,打通选民登记与户籍数据互联渠道,落实定期线上核验、动态更新;一方面在线下督促各镇街、各系统到派出所查询登记,派出所积极配合做好核对工作,县公安局明确专人抽调进入县选举委员会办公室集中查询登记,切实打通数据共享堵点,提升登记效率和精准度。

县公安局明确专人集中查询登记
县镇人大换届选举是一项常态化的年度重点工作,也是一项考验基层治理能力的精细活。盱眙县将把问题解决贯穿始终,一环紧扣一环抓好各项任务落实,一步紧跟一步推进各环节工作,引导广大选民依法有序行使民主权利,确保高标准高质量完成县镇人大换届选举各项任务,选举出让党和人民满意、让群众信赖满意的新一届县镇人大代表,为奋力谱写盱眙高质量发展新篇章、推进县域治理现代化提供坚实的组织保障和民主支撑。