预算审查监督是人大监督的“重头戏”，也是守护人民共同财富的重要制度屏障。近年来，淮阴区人大常委会深入贯彻落实预算法及其实施条例要求，以制度建设为统领、以数字化改革为抓手、以通俗化表达为突破，全口径审查、全过程监管、全方位问效，切实管好用好人民的“钱袋子”，为全区经济社会高质量发展注入强劲“人大动力”。

制度先行，筑牢审查监督“四梁八柱”

    “没有规矩，不成方圆。预算审查监督必须靠制度管长远、靠机制促规范。”区人大常委会预算工委负责同志介绍道。

    区人大常委会修订完善《淮阴区预算审查监督办法》，将全口径审查、全过程监管、注重绩效的监督要求固化下来，让预算审查监督有章可循、有规可依。在此基础上，区人大常委会打出“专业+协同”组合拳：一方面，在人代会期间成立的预算和经济审查委员会基础上，遴选财政、审计、金融、工程建设等领域的业务骨干和具有相关专业背景的人大代表，组建预算审查监督小组，让“内行人”说“内行话”；另一方面，建立与审计部门联合审查监督协同贯通机制，推动人大监督与审计监督同向发力、同频共振，构建起齐抓共管的监督格局。

数字赋能，推动预算监督“全链条”覆盖

    走进淮阴区人大常委会内网会议室，大屏幕上数据闪烁、图表跳动。预算审查监督小组成员正紧盯“财政一体化系统”，实时查看财政资金拨付进度和项目执行情况。

    “以前看账本，像看‘天书’；现在点开系统，转移支付资金流向、专项资金使用明细、项目推进时间节点一目了然。”参与审查的人大代表感慨道。

    在预算编制阶段，区人大常委会组织预算审查监督小组开展线下走访调研、线上征求意见，广泛收集社会各界和人民群众的关切诉求，将民生需求精准嵌入预算编制源头，确保每一笔资金安排都有民意基础。在预算执行阶段，定期组织审查小组开展预算联网监督，运用数字化手段突出对转移支付、专项资金等重点领域资金的实时监测，及时发现并督促整改资金拨付滞后、项目推进缓慢等问题，有效提升了预算监督的时效性和精准度。

通俗表达，让代表“看得明白、审得高效”

    “过去审预算，报告里全是专业术语和数据罗列，我们这些非专业代表看得云里雾里，想提意见也插不上嘴。”一位来自基层的人大代表坦言。

    针对这一痛点，今年区人大常委会在报告方式上大胆创新，将报告中的文字数据转化为直观的表格。2025年四本预算收支决算平衡表、2026年上半年预算执行情况表，把数字的来龙去脉和相互之间的平衡关系在表格中直接列清楚。

    以2025年决算平衡表为例，收入多少、支出多少、结余多少一目了然；2026年上半年预算执行表中，各项指标完成情况如何、与去年同期相比有何变化，表格上一目了然、直观清晰。“现在看图说话，我们看得明白、审得高效，预算审查监督的专业性与大众化得到了更好统一。”代表们纷纷点赞。

    下一步，淮阴区人大常委会将持续深化预算审查监督实践，不断创新监督方式、提升监督质效，以高质量监督护航全区经济社会高质量发展。