为全面了解 《中华人民共和国民营经济促进法》实施成效，推动法律规定落地生根，5月下旬，淮阴区人大常委会组成执法调研组，由常委会分管副主任带队，部分区人大财经委委员、经济专业代表小组成员及区相关职能部门负责人参加，深入重点民营企业和涉企服务窗口，开展《民营经济促进法》贯彻实施情况专题调研。   

    调研组一行先后走访区内制造业、农产品加工、商贸流通等领域10余家民营企业，实地查看生产车间、研发中心和产品展示厅，与企业负责人、一线员工面对面交流，详细了解法律实施后企业在市场准入、融资支持、科技创新、权益保护等方面的真实感受。调研组还召开专题座谈会，听取区政府相关部门及部分镇街贯彻落实情况汇报，并与企业家代表座谈交流。

    调研发现， 《民营经济促进法》实施以来，区政府及相关部门将其作为优化营商环境、激发民营经济活力的核心抓手，立足区域实际推出一系列硬招实招，构建起"法治护航+政策赋能+服务提质"的民营经济发展生态，全区民营经济呈现健康、高质量发展的良好态势。

    法治环境持续优化，企业获得感明显提升。依托“援职助企”联络点和企业家商事议事厅，创新打造“法律集市”品牌，通过“巡回法庭+商会调解”化解涉企纠纷；深入基层商会解读市场准入、融资支持等条款，设立“法助新农人”服务站，组建小分队开展“一对一”辅导。执法方面，全面推行“双随机、一公开”和跨部门联合检查，落实首违不罚、轻微免罚，运用“淮上清风·数采智管”平台完成273份采购文件公平竞争审查、整改存疑点59个，今年涉企行政处罚案件同比下降43.3%，包容审慎监管案件同比增长17%，累计为企业减负137.4万元。

    要素保障精准有力，发展瓶颈有效破解。联动金融机构推出“淮科贷”“苏科贷”等产品，累计放款15.5亿元、惠及260家企业；区财政每年安排不低于6000万元制造业专项资金，今年已兑现2812万元；建立拖欠账款台账有序推进清欠。全面下放技能人才评价权，全区自主评价机构达15家，近三年自主培养高技能人才2511人，有效缓解“技工荒”。

    权益保护与创新赋能并重，民营经济提质增效。依托“12345”成立精准研判专班，企业诉求办结率、满意率均达100%；推行涉企联合检查“轮值制”，实现“一次检查、全面体检”。创新赋能方面，建立ABC动态培育库，去年新增省级专精特新企业32家、国家级“小巨人”2家，新增省级绿色工厂12家、国家级3家，运用超长期国债、制造业贷款贴息等工具为6家企业落实贴息492万元。

    走访中，不少企业负责人表示，法律明确禁止违规异地执法、趋利性执法，规范涉企收费和罚款，这些规定真正落到了实处，企业发展信心进一步增强。

    区人大常委会相关负责人表示，法律的生命力在于实施。下一步，区人大常委会将持续跟踪监督 《民营经济促进法》贯彻实施情况，推动区政府及相关部门进一步深化普法宣传、优化执法监管、强化要素保障、实化权益保护，以法治力量护航民营经济健康发展、高质量发展，为全区经济社会发展注入更加强劲的民营动力。