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淮阴区人大:法治护航民营经济 人大调研问效于企
发布时间:2026-05-26   来源:cs_rdbgs   【关闭窗口


  为全面了解《中华人民共和国民营经济促进法》实施成效,推动各项规定落地生根,5月下旬,区人大常委会组成执法调研组,由分管副主任带队,部分区人大财经委委员、经济专业代表小组成员及相关职能部门负责人参加,深入重点民营企业和涉企服务窗口,开展《民营经济促进法》贯彻实施情况专题调研。

  调研组一行先后走访了区内制造业、农产品加工、商贸流通等领域的10余家民营企业,实地查看生产车间、研发中心和产品展示厅,与企业负责人、一线员工面对面交流,详细了解法律实施后企业在市场准入、融资支持、科技创新、权益保护等方面的真实感受。调研组还召开了专题座谈会,听取相关部门及部分镇街关于贯彻落实《民营经济促进法》工作情况的汇报,并与企业家代表座谈交流。

  调研发现,《民营经济促进法》实施一年来,区政府及相关部门将其作为优化营商环境、激发民营经济活力的核心抓手,立足区域实际,推出了一系列硬招实招,构建了“法治护航+政策赋能+服务提质”的民营经济发展生态,全区民营经济呈现健康、高质量发展的良好态势。

法治环境持续优化,企业获得感明显提升

  依托“援职助企”联络点和企业家商事议事厅,创新打造“法律集市”品牌,通过“巡回法庭+商会调解”化解涉企纠纷,实现“处置一案、化解一片”。深入基层商会解读市场准入、融资支持等条款,设立“法助新农人”服务站,组建小分队开展“一对一”辅导。执法方面,全面推行“双随机、一公开”和跨部门联合检查,落实首违不罚、轻微免罚。运用“淮上清风·数采智管”平台完成273份采购文件公平竞争审查,整改存疑点59个。2025年涉企行政处罚案件同比下降43.3%,包容审慎监管案件同比增长17%,今年以来累计为企业减负137.4万元。

要素保障精准有力,企业发展瓶颈有效破解

  联动金融机构推出“淮科贷”“苏科贷”等产品,累计放款15.5亿元,惠及260家企业。区财政每年安排不低于6000万元制造业专项资金,2026年已兑现2812万元。建立拖欠账款台账,有序清欠。全面下放技能人才评价权,全区自主评价机构达15家,近3年自主培养高技能人才2511人。今年以来完成岗位培训补贴554人次,发放技能提升补贴60人次,有效缓解“技工荒”。

权益保护与创新赋能双轮驱动,民营经济提质增效

  权益保护方面,全区有效发明专利1244件,高价值专利占比74.35%。依托“12345”成立“精准研判专班”,累计受理企业诉求34件,办结率和满意率均达100%,“办不成事”窗口解决疑难事项23项。推行涉企联合检查“轮值制”,实现“一次检查、全面体检”。创新赋能方面,组织产业链供需对接会及专题培训,建立ABC动态培育库,2025年新增省级专精特新企业32家、国家级“小巨人”2家,新增省级绿色工厂12家、国家级3家。运用超长期国债、制造业贷款贴息等工具,为6家企业落实贴息492万元,一批中小企业成为细分领域“隐形冠军”。

  调研组在走访中深切感受到,《民营经济促进法》的实施让广大民营企业吃下了“法治定心丸”。不少企业负责人表示,法律明确禁止违规异地执法、趋利性执法,规范涉企收费和罚款,这些规定真正落到了实处,企业发展的政策环境、市场环境、法治环境越来越好。

  区人大常委会相关负责人表示,法律的生命力在于实施。下一步,区人大常委会将持续跟踪监督《民营经济促进法》的贯彻实施情况,推动区政府及相关部门进一步深化普法宣传、优化执法监管、强化要素保障、实化权益保护,以法治力量护航民营经济健康发展、高质量发展,为全区经济社会发展注入更加强劲的民营动力。