2025年，洪泽区人大常委会紧扣中心大局，坚持依法监督与守正创新相结合，在推动经济平稳运行、优化营商环境监督、加强国有资产管理监督等方面积极探索实践，相关做法得到《人民与权力》及省市人大网站宣传推介。

以议案办理为牵引，贯通全年经济监督主线

　　督办大会议案走深走实。听取和审议区政府关于人代会大会议案的实施方案，采取“调研+视察”方式，跟踪监督产业升级、项目招引、主体培育等重点工作进展情况。创新建立“泽新同航”工作机制，在三联新材料搭建“纤维新材料产业链代表联络站”，7家市人大代表经济运行观察点（产业联系点）定期分析行业动态，为优化产业政策提供支撑。针对部分签约项目开工转化率不高等问题，组织3个政府部门开展专题询问，有效推动议案办理提质增效。

　　强化计划执行跟踪监督。深入发改、工信等重点部门，开展经济运行及重大项目建设监督，现场督查投资10亿元以上及进展缓慢的产业项目，随机抽查政府投资项目。通过定期调取经济分析报告、全面审查年度计划执行等方式，实施动态监控。围绕“十四五”规划收官，重点关注核心指标完成与重点项目推进情况，提前介入“十五五”规划编制，为区人代会审查批准规划纲要奠定基础。

督查政府投资“热电联产异地建设项目”运营情况

以“五型”环境为抓手，擦亮营商为民服务底色

　　构建全域监督网络。会同营商办开展专题调研，聚焦优化要素供给、金融服务实体经济和“政法护航”改革三大领域，出台《区人大常委会2025年“五型”营商环境监督工作实施方案》，绘制全年监督“施工图”。创新构建“点、站、员、网”四位一体的监督感知系统，设立6个区级经济联络点、2个经济观测站，聘任10名“营商环境特邀监督员”，将政府投资项目及46个省市重大产业项目全部纳入监督网络，实现监督常态化、系统化。

　　多措并举提升监督实效。开通“财经监督直通车”倾听企业声音，依托“淮上清风·交易云哨”等监测平台推动监督智能化，开展“沉浸式”体验评估，感知政策落实“温差”。如，针对“智慧工地”管理平台端口接入费用偏高问题，推动区政府迅速会办，重新审定19个在建项目，降低不合理收费31.9万元，全面放开中介服务市场，使相关费用下降超50%，为企业减轻负担。建立审议意见清单、问题交办转办单、合理诉求反馈单“三单”制度，全年交办问题24件，联合营商办开展整改情况“回头看”，确保交办问题件件有落实。围绕《淮安市优化营商环境条例》贯彻实施，组织召开部署会、座谈会，开展联动执法检查，形成的检查报告和调研论文为营商环境监督提供有益参考。

调研纤维新材料链主企业

以全口径监督为手段，筑牢国有资产安全防线

　　推动镇级报告全覆盖。召开全区镇街国有和集体资产管理情况向人大报告制度工作部署会，总结西顺河镇试点经验，制定全覆盖实施方案。围绕摸清底数、规范报告、强化审议、化解问题四大任务，开展业务培训与资产清查调研，构建“一报告+三清单”制度，形成监督闭环。在三河镇召开现场观摩会，展示资产清查、报告审议与盘活全流程案例，为各镇街提供可借鉴模板。一年来，有效推动各镇街更加重视资产管理，促进多宗闲置资产得到盘活利用。

　　严格预决算管理监督。督促财政部门深化零基预算改革，严格审查财政决算、预算执行及编制等报告，严禁无预算、超预算支出，保障财政资金精准使用。同时推动做大做强国企经营性资产，积极向上争取弥补财力缺口。围绕计划共商、资源共享、整改共督，建立人大监督与审计监督贯通协同机制，联合审计、财政等部门两次对整改问题开展“再体检”，压实整改责任。对针对2024年度审计查出问题整改工作提出的5条审议意见被《中国审计报》刊载，监督实效得到有力彰显。

现场观摩国有资盘活案例“如宁心苑”

　　2026年是“十五五”规划的开局之年。洪泽区人大常委会将把推动区委“135”发展战略实施作为首要任务，聚焦大会议案刚性督办、“十五五”规划精准实施、“五型”营商环境全周期优化等重点工作，综合运用“调研+视察+询问”组合监督，以“小切口”做实大文章，不断提升财经监督工作的质效和水平，为洪泽县域产业高质量发展贡献人大担当。