立法为民，民意为本。盱眙人大以“立法到群众中去，意见从群众中来”为工作理念，锚定“让每一部出台的法律都载满民意、贴近民生、顺应民心”的工作目标，以“六大建设”为抓手，深耕省市基层立法联系点建设，将其打造成民意收集的“桥头堡”、法治宣传的“扩音器”、基层治理的“新载体”，让全过程人民民主在盱眙落地生根、开花结果，为省市科学立法、民主立法、依法立法贡献盱眙智慧与力量。

建强阵地网络，织密民意收集经纬

盱眙人大坚持线上线下融合发力，构建立体化民意收集阵地体系。线上依托融媒体中心及盱眙发布、盱眙人大微信公众号等平台开设“民声通道”，打造指尖上的立法意见采集平台，让群众足不出户就能表达立法诉求；线下以人民代表大会制度知识馆、盱眙基层立法联系点主题公园为主阵地，以立法联络单位和信息采集点为延伸根系，搭建起全方位、全覆盖的线下意见收集网络，其中全新打造的基层立法联系点主题公园，成为群众了解立法、参与立法的重要窗口。同时，构建“123”运行网络，以立法联系点为核心，以立法联络单位、信息采集点为两翼，以五级人大代表、法律明白人、网格员三类信息采集员为骨干，推动大众化与精英化参与相结合，让各方智慧汇聚立法工作，真正实现民意收集无死角、无盲区。

夯实队伍制度，筑牢立法工作根基

强基必先强队伍，立制方能促长效。盱眙人大成立基层立法联系点工作领导小组，为工作开展提供坚强组织保障。组建立法咨询专家库，从“两代表一委员”“三官一律”、人民调解员等群体中择优聘请法律专家和行业领军人物，为立法工作提供专业智力支持。在制度建设上，盱眙人大制定出台基层立法联系点建设方案、工作规定、立法意见征求办法等一系列制度文件，明确指导思想、主要职责、工作流程和保障措施，让基层立法联系点工作有章可循、有规可依。

聚焦效能提升，架建立法治理桥梁

盱眙人大以实效为导向，推动基层立法联系点从“意见收集”向“效能发挥”深度转变，主动融入省市人大立法工作大局。先后围绕《江苏省征兵工作条例（修订草案）》《淮安市古树名木保护条例》等10部法规草案组织开展意见征集，向省市人大常委会法工委上报高质量修改建议45条，让基层声音直达省市级立法层面。其中，刘艳龙代表在《淮安市古树名木保护条例》征求意见过程中，提出的“明确城乡古树保护的具体职责划分，强化部门协作，厘清权责边界”的意见被采纳。同时，做好立法“后半篇文章”，计划对省市人大常委会2024年颁布实施的条例开展实施一周年执法检查，推动法规落地见效。

基层立法联系点，是民意与立法的连心桥，更是民主法治建设的基层基石。下一步，盱眙人大将持续深耕基层立法联系点建设，创新工作思路，将基层立法联系点与诉源治理深度融合，扩充工作职能，充分发挥基层立法联系点在推进地方治理体系和治理能力现代化中的重要作用，切实把全过程人民民主的实践要求转化为基层治理的实际成效。让更多基层民意融入立法全过程，让法治之光照亮基层治理之路，以扎实的工作成效书写全过程人民民主的盱眙答卷。