2025年以来，清江浦区人大常委会与区法院协同打造“清”听联络工作品牌，通过在法院诉讼服务中心实体化运行“人大代表联络站”，集成设立“多元解纷工作室”“营商环境监督室”“人民信访观察室”三大功能平台，将人大代表履职阵地前移到司法服务一线，推动民意更顺畅、更深入融入司法全过程。截至目前，依托“一站三室”平台参与各类司法活动的人大代表已达155人次，开展座谈交流、旁听庭审、纠纷化解、联合接访等活动33场次，逐步形成人大代表深度参与矛盾化解、精准服务企业发展、有效监督信访工作的新格局。

“代表+法官”：多元解纷中的“粘合剂”与“减压阀”

　　基层社会治理千头万绪，矛盾纠纷多元复杂。在“多元解纷工作室”，一个由“人大代表+司法力量”构成的解纷共同体持续高效运转。8名来自法律、经济、社区工作领域的专业人大代表被聘为驻站代表兼特邀调解员，他们不再仅仅是监督者，更是参与者、调解者，依托遍布街镇的“法官驿站”和社区“人民调解室”，代表们定期驻点与法官协同开展工作。

　　人大代表王艳既是一名资深律师，也是驻站特邀调解员。“过去审议法院报告，多是从宏观层面提建议，现在直接参与相关工作，感觉完全不同。”她分享了一起不久前成功调解的继承纠纷，83岁高龄的姜女士因丈夫、儿子早逝，虽持有遗嘱享有房屋唯一继承权，却因孙子女阻挠无法过户，家庭矛盾激化后诉至法院。王艳代表凭借法律专业知识和群众信任，一方面向当事人释法说理、强调家庭和睦，另一方面与法官沟通，推动法院考量老年人养老实际需求。最终双方达成调解，避免了亲情破裂。“代表的身份让我更容易获得当事人的信任，法官的专业判断则确保了调解方案的合法性，两者结合起到了‘1+1>2’的效果。”王艳感慨道。

　　除了个案调解以外，代表们还积极参与专题座谈，聚焦物业、金融、劳动争议等类型化、多发性纠纷，开展前瞻性研判、提出针对性意见建议。

　　“有的业主房屋漏水，报修五年未解决，最后只能自己掏钱修，一气之下就拒缴物业费。”区法院审判委员会专职委员许霞在座谈会上提到的物业纠纷典型案例引发热议。物业公司代表也道出苦衷，“很多业主对合同内容不清楚，认为物业包办一切，电瓶车丢失、邻居噪声等都来找我们索赔。”

　　“物业公司应当公示开发商、物业和业主三方的权利义务，对照责任范围处理纠纷。”在人大代表汪家云看来，许多纠纷源于认知错位，“业主认为物业啥都得管，物业则觉得有些事不归己管”。他建议，物业公司不仅要公开服务内容，更应树立“服务至上”的理念，法院也应对服务达标的企业依法支持其物业费及滞纳金诉求，通过裁判引导行业规范。

“监督+服务”：营商环境里的“啄木鸟”与“护航员”

　　法治是最好的营商环境。清江浦区“一站三室”中的“营商环境监督室”，专门为人大代表监督和助力涉企司法活动开辟通道。一批具有企业家身份或熟悉经济工作的人大代表被选聘为“营商环境监督员”，通过持证旁听涉企案件庭审、评议涉企案件执行等方式，促使司法行为更加规范透明、贴合市场实际。一位担任监督员的企业家人大代表在旁听一起股权纠纷庭审后反馈，“法官对商业惯例理解很到位，庭审节奏把控得当，这让我们企业对司法公正更有信心。”

　　监督之外，更有主动服务。区法院主动与人大代表加强沟通联系，共同深入园区、厂区开展“送法进企”“法律体检”等活动，变“坐堂问案”为“上门巡诊”。

　　正大清江制药公司的“驻企法官驿站”是品牌下沉服务的典范，法官和代表定期驻点，为企业和职工提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等“一站式”服务。公司负责人表示，“有了这个驿站，就像身边有了法律顾问，经营更安心，发展更有底气。”

　　“过去企业遇到法律问题，往往是出了事再找律师、打官司，成本高、周期长。”区人大代表、欣佳尼龙有限公司总经理陈曦说，“现在通过‘营商环境监督室’这个平台，人大代表和法官主动来到身边提供建议，就像给企业请了一位常年的‘法律健康顾问’，实现了从事后救济到事前预防的转变。”

“观察+化解”：信访道路上的“翻译官”与“解铃人”

　　信访工作是送上门来的群众工作。部分案件当事人因对法律理解不透、对裁判结果有疑虑，导致“判后有访”“案结事不了”。如何有效化解信访矛盾，促进案结事了人和？清江浦区借助人大代表来自人民、贴近群众的独特优势，在“人民信访观察室”开展有益探索。

　　针对一些疑难复杂、当事人情绪激动的信访案件，法院会邀请具备相关专业知识或群众工作经验丰富的人大代表，以“人民信访观察员”身份介入，与院领导、承办法官一起开展联合接访。

　　程女士的信访案是一块“硬骨头”，因对其儿子犯罪定案证据和指控金额问题存疑，多次到法院上访。在一次联合接访中，人大代表卢军与法官共同接待了她。卢军代表没有急于说法理，而是先拉家常、听诉求，充分共情后再与法官一起，用最朴实的语言讲解判决依据与计算标准，并引导其通过法定途径表达诉求。最终，当事人的情绪得到平复，表示将依法解决问题。

　　“人大代表就像‘翻译官’，能把生硬的法条翻译成群众能听懂的道理，也能把群众的真实诉求和情绪翻译给司法机关，促进彼此理解。”卢军代表这样形容自己的角色。

　　“清”听联络，听的是民声，连的是民心，促的是公正。从多元解纷的一线，到营商环境的前沿，再到信访化解的末端，清江浦区“一站三室”为代表履职搭建了广阔舞台，也为司法工作注入鲜活的民意暖流。代表们通过常态化、沉浸式、全链条参与，将社情民意更直接、更深入地融入司法实践，实现了法律效果与社会效果的有机统一。