3月27日，市人大常委会副主任朱海波率调研组赴淮安区开展重点场所未成年人保护立法调研。市人大常委会内司委、法工委，市检察院、市公安局、市司法局相关负责同志参加调研。

    调研组实地走访淮安区部分网吧、台球厅、电竞酒店等未成年人易进入、易聚集的经营场所，详细了解场所日常管理、身份核验、监控设施、标识设置等情况，并与场所经营者、一线执法人员等现场交流，听取意见建议。

    实地调研后，调研组召开座谈会。会上，市检察院、公安局、司法局等部门汇报了法规起草、监管执法等工作情况。淮安区法院、检察院、公安、司法、文旅、市监等部门结合场所管理现状，围绕业态界定、执法难点、责任划分、监管协同等重点问题交流发言，并对法规条款设计提出具体建议。

    朱海波强调，加强重点场所未成年人保护立法，是守护未成年人健康成长、完善社会治理体系的重要法治保障。要坚持问题、过程、效果三个导向，把基层最真实的情况、最突出的问题、最管用的建议充分吸纳到立法之中，切实增强法规的针对性、可行性和实用性。一要聚焦突出问题,提升法规实效。深入基层摸清监管堵点、执行难点，精准定位立法需破解的关键环节，将一线探索形成的有效做法和成熟经验及时转化为制度规范，确保法规条款立得住、行得通、真管用。二要鼓励创新突破，激发基层探索活力。在坚守法律底线的前提下，支持基层结合实际，不囿于既有框架，主动探索更具针对性、灵活性的保护机制和监管方法，为破解治理难题先行先试、积累实践经验，为完善顶层设计提供基层智慧和实践样本。三要凝聚社会合力，构建协同共治格局。推动经营主体落实责任、执法部门严格履职、监督机关有效监督、家庭学校主动尽责、社会各界广泛参与，形成职责清晰、联动紧密、协同高效的保护网络，以高质量立法为淮安未成年人健康成长筑牢坚实法治屏障。