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市人大常委会开展重点场所未成年人保护立法调研
发布时间:2026-02-09   来源:cs_rdbgs   【关闭窗口


  2月5日,市人大常委会副主任朱海波率调研组赴涟水县开展重点场所未成年人保护立法调研。市人大常委会内司委、法工委,市检察院、市公安局、市司法局相关负责同志参加调研。

  调研组深入涟水县部分网吧、酒吧、台球厅等未成年人易进入、易聚集的重点场所,通过实地查看、听取介绍、现场询问等方式,详细了解场所日常管理、身份核验、监控设施、标识设置等情况,并听取了场所经营者、一线执法人员、未成年人及其家长等多方主体的意见建议。

  实地调研后,调研组召开座谈会,听取县法院、检察院、公安局、司法局结合近年来相关案件办理情况和工作经验做法所作的专题汇报。与会单位重点介绍了当前重点场所未成年人保护问题的具体表现形式、监管难点与执法困境,并从司法实践和基层治理角度,对立法的规制重点、责任划分、条款设计等提出了针对性建议。

  朱海波强调,重点场所未成年人保护立法关乎青少年健康成长与社会和谐稳定,是回应社会关切、补齐治理短板的重要法治举措,必须坚持问题导向与效果导向,使立法真正“接地气、能落地、真管用”。一要坚持更高站位,在凝聚共识中精准破题。深刻认识此项立法对筑牢未成年人保护防线、提升社会治理效能的重要性,以调研为契机全面摸清底数,精准识别相关场所“性质界定难”“监管职责交叉”等痛点堵点,为制度设计夯实实践基础。二要聚焦更优效能,在广纳民意中夯实根基。立法过程应广泛听取管理部门、执法者、经营者、未成年人及家长等各方意见,注重提炼基层有效经验,将其转化为精准可操作的法规条款,在保护未成年人权益与兼顾场所经营实际之间找到最佳平衡点。三要立足更实协同,在高效联动中保证立法质量。各相关责任单位要切实增强责任感与紧迫感,严格对照立法实施方案和任务清单,按照序时进度倒排工期、全力攻坚、协同推进,确保立法工作高质高效按时完成,努力形成经得起实践和人民检验的优质立法成果。