“污水处理站修好没两年,管网就堵死了,晴天臭烘烘、雨天污水往外冒,好好个民生工程成了群众心头疙瘩。这回人大不进会议室,直接把询问会开到了村头,当场发问、当面领责,倒逼部门把设施真正管起来,这样的监督群众拍手叫好!”在南陈集镇乔庄村农污治理现场,村民围着人大询问组打开了话匣子。

不坐主席台,不念汇报稿。近期,区人大常委会打破“室内听汇报”的常规模式,将专题询问会场直接搬到乡村一线。人大询问组成员、区政府分管领导,以及区政府办、农业农村局、水利局、生态环境局等部门负责人组成监督队伍,直
奔治理短板现场,以实地踏勘、现场质询、当面交办的刚性监督,直击污水运维、粪污治理、河道管护三大难题,把人大监督力量转化为破解治理顽疾、建设和美乡村的务实行动。

一组数据
见证乡村“蝶变”
近年来,淮阴区深入践行“千万工程”经验,搭建“区级统筹、部门联动、镇街落实、村居主责”四级治理体系,交出了一份亮眼成绩单:全区建成省级宜居宜业和美乡村25个,生活垃圾无害化处理率稳定保持100%;建成农村生活污水处理设施157座,59个行政村实现污水管网接入;建成农村生态河道78条567.31公里,覆盖率提升至52.8%;完成3.8万座无害化户厕改造,529座公厕实现网格化管护。秸秆综合利用率稳定在97%以上,村庄清洁常态化开展,乡村风貌、水环境质量全方位提档升级。
成绩值得肯定,短板更不容回避。本次现场询问不遮不掩,把镜头对准群众反映最强烈的堵点,三个点位直击三大治理短板,询问“辣味”十足。

现场“辣味”询问:
问题不回避、责任当面领
乔庄村污水站旁——设施“建而不用”之痛
日处理100吨的微动力设施,服务周边1600名群众,自2025年以来却长期运行失常。施工停电致半年停工,后又发现主干管网近乎全部堵塞,治污设施沦为“摆设”。“管网堵塞为何迟迟不整改?运维监管为何形同虚设?”面对连番追问,区生态环境局负责人直面根源问题,当场立下整改军令状:全面疏通管网、检修设备,严格落实分片日巡查、全域半月排查制度,绝不让治污设施“晒太阳”!
兴渔村鸭场边——粪污直排之患
渔沟镇兴渔村张坤鸭场存栏肉鸭21000只、鸭舍4栋,粪污贮存设施却严重不足,直排隐患突出,收集池顶棚破损、粪污氧化设施至今未建成。“怎样在最短时间内补齐设施、杜绝粪污外排?”区农业农村局负责人现场认领问题,坦言零散养殖监管有漏洞,承诺实行“一场一策”挂图整改、倒排工期,加大执法巡查力度,从严查处偷排漏排,守住农村水环境底线。

鑫园村河道岸——重建轻管之困
淮高镇鑫园村南北四干渠是一条已建成的生态河道,但沿岸386户居民无配套管网,污水直排入渠,岸线垃圾成堆、水体发黑发臭。“建成之后如何破解重建轻管、实现长治久清?”区水利局负责人现场回应,表示将压紧河湖长责任,健全常态化保洁、排污口管控机制,加快沿岸管网配套建设,巩固河道治理成果。
从“问”到“改”:
开出四味长效药方
询问始于“问”,落脚于“改”。针对现场排查出的设施运维缺位、养殖污染反弹、河道管护薄弱等问题,区人大询问组提出四条靶向举措:
一是智慧监管,抓实闭环整改。 推广"人工巡查+无人机航拍"智慧监管模式,紧盯污水处理站点、养殖塘口、河道排口常态化排查,严格执行交办、整改、复核、销号闭环管理,杜绝虚假整改、问题反弹。持续巩固户厕改造成果,常态化开展问题公厕、老旧户厕"回头看",持续擦亮乡村干净底色。二是源头管控,攻坚面源污染。 压实生态环境、农业农村部门监管责任,对农村污水处理设施实行常态化巡检,及时疏通管网、检修设备。对全区576家养殖场落实"一场一策"管控,督促按期配齐粪污贮存、资源化利用设施,从严打击直排违法行为,从源头堵住污染漏洞。三是建管并重,健全河道管护机制。 扭转"重建设、轻管护"惯性思维,厘清水利、属地镇村权责,落实河湖长常态巡河,常态化清理河道垃圾、整治沿岸违种、封堵污水直排口。统筹保障管护经费,配齐专职人员,破解"没钱管、没人管"困境。四是全民参与,构建共建共治格局。用好人居环境积分制、村规民约激励约束作用,持续开展清洁家园宣传引导,调动群众主动管护房前屋后沟渠、公共设施,推动环境整治从政府单向攻坚转向全民自觉行动。
闭环督办不松手:
让承诺落地田间地头
“现场询问只是破题起步,长效治理才是最终目标。”区人大常委会相关负责人表示,下一步将建立台账管理、跟踪督办、定期复核的闭环监督机制,紧盯整改事项一抓到底,确保每项承诺落到田间地头。
农村人居环境整治是建设和美乡村的基础性民生工程。今后,区人大常委会将持续打好专题询问、专项视察、执法检查的监督“组合拳”,紧盯污水设施运维、畜禽粪污治理、生态河道管护等关键环节持续精准发力,以全过程人民民主守护乡村绿水青山,推动环境治理从集中攻坚的“一时整洁”转变为常态管护的“持久秀美”,为全区打造宜居宜业和美乡村、全面推进乡村振兴持续注入人大监督力量。