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淮阴区人大:法典施行在即 监督同向发力
发布时间:2026-08-13   来源:cs_rdbgs   【关闭窗口


  《中华人民共和国生态环境法典》将于2026年8月15日起正式施行,这是我国继民法典之后第二部以“法典”命名的法律,标志着生态环境法治建设迈入法典化时代。作为人大常委会在环境与资源保护领域的工作机构,淮阴区人大环资城建委紧扣“抓前端、抓痛点、抓普法、抓长效”工作思路,把推动法典实施作为当前重大政治任务和法定职责,全力助推生态文明法治要求在淮阴落地生根。


抓前端

学深悟透,夯实履职根基

  推动法典实施,首先要解决好“懂不懂”的问题。7月17日,区人大环资城建委牵头召开法典专题学习研讨会,组织生态环境、住建、城管、水利、农业农村等部门及3名区人大代表,围绕法典5编1242条展开深度交流。各部门负责人对照法条,结合排污许可、固废管控、新污染物治理等职能,现场厘清监管边界,凝聚“依法治污”共识。与此同时,区人大环资委督促执法部门先学一步,7月16日淮阴生态环境局邀请专职律师开展专题培训,精准解读制度调整与履职风险,有效提升了执法队伍的法治素养。区人大环资城建委也将系统学习法典作为必修课,确保“监督别人的人首先自身硬”。


抓痛点

靶向施治,破解突出问题

  法典的生命力在于实施。区人大环资城建委将坚持问题导向,拒绝“上下一般粗”,重点对照法典关于污染防治、生态保护、绿色低碳发展等编章,全面摸排大气和水体质量改善、土壤污染风险管控、固体废物处置等领域的薄弱环节。针对排查出的问题,建立“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单,实行挂图作战、对账销号。特别是对群众反映强烈、长期未能根治的“反复治、治反复”问题,将运用执法检查、专题询问等法定手段,推动制度规定从“纸面”落到“地面”,真正做到靶向施治、务求实效。


抓普法

多维宣传,营造共治氛围

  全民守法是法典实施的社会基石。区人大环资城建委将积极构建多层次普法体系,统筹传统媒体与新媒体资源,采取“线上推送+线下宣讲”相结合的方式,主动走进园区企业、深入城市社区开展宣传。重点开展分层分类精准普法,引导市场主体自觉履行生态环境保护主体责任。充分发挥人大代表密切联系群众的优势,让人大代表当好“普法宣传员”和“法律监督员”,及时收集和反映群众诉求,保障群众环境知情权、参与权、监督权,加快构建“政府监管、企业主责、公众参与”的多元共治格局。


抓长效

协同联动,提升治理效能

  法典确立了跨区域“统一规划、统一标准、统一监测、统一保护”的“四统一”机制。区人大环资委将着力打破部门壁垒,推动建立完善信息共享、联合执法、案件移送等常态化机制,统筹推进降碳、减污、扩绿、增长。同时,将法典实施情况纳入年度监督工作计划,打出组合拳:开展专项执法检查,推进规范性文件清理,对与法典冲突的文件坚决废止或修改;对执法检查和调研中发现的问题,建立整改台账,实行闭环管理,确保件件有着落、事事有回音,切实以法治护航绿色发展,为建设人与自然和谐共生的美丽淮阴贡献人大力量。