顾建定：深耕企业一线  助力县域产业转型升级

　　“近年来，我深切体会到了淮安经济发展的强劲动能。产业链集群的加速形成，新能源、新材料等战新产业的迅速崛起，淮安营商环境持续优化，都让我感受到‘淮安速度’背后所蕴含的实干精神与责任担当，为我们继续投资淮安、扎根淮安注入了坚定信心。”市人大代表、巨石集团淮安有限公司总经理顾建定说。

　　过去的一年，是巨石淮安零碳智能制造基地正式建成并全面运营的第一年。巨石淮安公司一期20万粗纱实现全年满产满销，开票超10亿元，利税突破2亿元。基地二期项目10万吨电子级玻纤生产线建设如火如荼，全力朝目标投产时间节点冲刺。巨石集团淮安有限公司相继获评“江苏省绿色工厂”“省级先进级智能工厂”“国家高新技术企业”等一系列荣誉称号。

    自成为市人大代表以来，顾建定不仅立足岗位，提出了许多有关产业发展和地区经济社会发展的建议，同时，他还十分关注民生问题，多次深入基层一线倾听民声，收集民意，将人大代表的职责刻在心上、落在行动上。去年，他提交的关于完善淮安中小学餐饮保障，为释放更多家庭优质劳动力创造条件的议案备受关注，据悉，目前该议案内容已在学校开始全面推行。

    今年，顾建定带来的是关于实施市县差异化人才补贴政策，以促进县域高质量平衡发展的建议。他认为，通过建立差异化、精准化的人才激励与引导机制，能够更好地推动人才资源向县级地区合理流动与高效配置，为县域产业转型升级和乡村振兴战略提供坚实的人才保障与智力支撑。

张义：深化 “双高协同”  赋能产业创新

　　新能源汽车及零部件产业是淮安市重点打造的“7+3”产业之一。“十四五”期间，淮安坚持以新型工业化为主攻方向，推动产业升级与科技创新深度融合，特别是在汽车零部件等高端制造领域取得显著成效。“然而，高端人才，尤其复合型、技术型、技能型的人才紧缺，已成为制约企业创新发展和壮大的突出瓶颈。” 市人大代表、江苏纽泰格科技集团股份有限公司总裁张义表示。在他看来，深化 “双高协同”与产业的融合，强化汽车零部件产业链高端人才支撑，是破解人才短缺难题、支撑建设先进制造业融合发展集聚区的关键举措。

　　为此，张义提出设立“双高协同”人才特区的建议。他指出，可依托淮安国家级高新区，联合市内外高校共同组建淮安市汽车零部件产业学院（联盟）。构建 “双高+产业” 精准对接的人才培养体系，出台产业链精准引才专项政策，完善 “双高协同” 的人才留用与激励机制，强化政策保障与资源统筹，积极探索校地合作新模式，为区域产业转型升级与高质量发展注入强劲的科技与人才动能。

　　据了解，纽泰格深耕汽车零部件行业，致力成为汽车零部件轻量化全球领先企业，经过10余年发展，公司业绩实现跨越式增长。营业收入累计实现47.8亿元，复合增长率26.4%，累计实现利税7.1亿元，解决就业1.2万人次。2025年营业收入突破10亿元大关。公司持续推进技术创新，累计投入研发费用2.3亿元，先后获得国家高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业、江苏省瞪羚企业等称号。近三年，企业新增多个重大投资项目，累计投资额达15亿元。

姜志永：强化资源要素保障  服务产业项目发展

　　“近年来，全市上下锚定新型工业化目标，项目建设势头强劲，营商环境在政策支持、服务效能、企业满意度等方面实现显著提升。作为一名来自自然资源和规划领域的代表，我深度参与其中，倍感振奋，也对未来发展充满信心。”市人大代表，市资规局经开区分局党总支书记、局长姜志永表示。

　　去年以来，市资规局经开区分局紧扣经开区“当好全市经济发展引擎”的定位，全面提升自然资源和规划管理服务水平。全区46个省市重大项目要素保障率实现100%，做到应保尽保、快保优保。

　　姜志永介绍，过去一年，他充分利用多种渠道履职尽责，线上依托信息化平台及时回应群众关切，推动解决不动产办证、征地社保等民生问题；线下结合日常服务项目的机会，与帮办人员、企业负责人深入交流，掌握项目全周期服务情况与企业实际需求，针对性优化审批流程。同时，积极参加各类代表联络活动，切实发挥桥梁纽带作用。

　　围绕今年如何更好服务保障产业项目发展，姜志永提出以下建议：强化国土空间规划引领，科学划定工业用地控制线，稳定工业用地规模，推动工业用地集聚高效利用。优化用地结构，加大存量低效用地盘活力度，探索产业用地更新的实施路径，推动从零星盘活转向成片开发。坚持增量与存量并举，积极向上争取重大项目用地支持，储备一批500亩以上集中连片产业空间，实现“地等项目”，全面提升要素保障质效，扎实做好“十五五”开局之年资源保障工作，为全市经济社会高质量发展贡献力量。

邵其国：加速完善清河新区急救医疗体系  筑牢学生健康安全防线

    多年来，市人大代表、淮安市清河开明中学党总支书记邵其国扎根教育一线，紧密围绕学生成长需求和社会关注焦点，积极建言献策。他此前提出的关于关注学生心理健康、优化学校周边公交站台设置等多项建议，均得到了相关部门的积极采纳。今年市两会，邵其国持续聚焦青少年健康成长，带来了关于进一步加强清河新区急救医疗体系建设的建议。

    “我们学校目前有近5300名初中生。据我所知，整个清河新区范围内，有各类在校学生逾一万名。”通过观察与调研，邵其国指出，该区域虽有一定的基础医疗机构，但缺乏常设的120急救站点以及配套的院前急救专业力量。

    邵其国建议，应尽快在该区域规划布局120急救网络节点。具体来说，可在新区内挑选具备条件的医疗机构，设立标准化急救站点，配备专用救护车辆、专业急救医生与护士团队，并确保设备完备、响应及时。如此一来，一旦发生校园或社区紧急医疗事件，便能实现就近调度、快速出车、现场施救与高效转运的无缝对接，为突发急症患者争取更多生机，为学生营造平安、健康、快乐的成长环境。

张六六：提升土壤活力  推动高标准农田建设提质增效

　　高标准农田建设是淮安市落实“三农”工作、保障粮食安全的重要抓手。市人大代表，江苏纳克生物工程有限公司总经理、江苏省微生物研究所有限公司农业与环境应用微生物研究室主任张六六认为，当前淮安高标准农田建设已实现“硬件达标”，但在“土壤活力提升”方面仍存在亟待解决的瓶颈。未来，应以土壤改良为核心，通过强化新型措施的应用和制度机制的完善，实现由“数量扩张”向“质量提升”的转型。

　　据了解，近年来，我市持续推动土地平整、水利配套、田间道路等基础设施升级，致力于实现“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代化农田格局。

　　张六六认为，当前的主要瓶颈集中在土壤有机质不足和土壤生物活力下降，因此他建议，应系统推进土壤有机质培育、恢复微生物活性、完善土壤健康评价机制等工作，健全建设与管护并重的长效管理机制，在此基础上，结合区域特点实施差异化改良策略，有望推动“高标准农田”向“高质量农田”升级。这一转型不仅能进一步提升粮食产能与农产品品质，也将增强农业系统的可持续性发展和农民的实际收益，从而为乡村振兴和农业现代化提供更加坚实的支撑。

翟玲：深化农文旅融合  激发县域经济新动能

    深耕淮安文旅事业近30年，市人大代表、洪泽思源旅行社有限公司总经理翟玲始终心系淮安文旅发展。目前，她立足蒋坝镇，投入1500余万元创办并运营丰杏园酒店，积极助力当地农文旅深度融合发展。

    今年淮安两会，她结合深入调研，提交了《以农文旅为新业态促进淮安县域经济发展》的建议。

    “县域经济是区域发展的重要支撑，农文旅融合作为乡村振兴背景下的新业态，正成为激活县域资源、重塑发展动能的关键引擎。”翟玲表示，淮安拥有“伟人故里、运河之都、美食之都、文化名城”四张城市名片，农业基础扎实、文化底蕴丰厚、生态环境优良，具备推动农文旅融合发展的良好基础。深化农文旅融合，既是县域经济转型升级的重要路径，也是促进城乡融合、增进民生福祉的有效抓手。

    立足淮安实际，翟玲深入分析了当前农文旅融合发展的优势与挑战，并提出五方面建议：强化IP赋能，打造核心IP矩阵，推动“一村一品”差异化发展，构建全域融合新格局；深化业态创新，拓展“农业+”“文化+”“文旅+”等多元融合场景，持续丰富优质产品供给；夯实基础支撑，完善交通及配套设施，加快智慧文旅建设，提升综合承载能力；激活人才引擎，健全人才引进与培育机制，搭建交流平台，强化队伍建设；提升品牌影响力，构建全媒体宣传矩阵，深化区域协同合作，进一步扩大淮安农文旅的知名度，增强吸引力。