来源： “无锡人大发布”微信公众号

　　代表建议，一头连着党委政府，一头连着万家灯火。

　　近年来，无锡市人大常委会始终把“民有所呼、我有所应”作为践行全过程人民民主的重要抓手，常态化组织代表进社区、进企业、进乡村，面对面听民声、察民情、聚民智；持续完善代表建议“提、交、办、督、评”闭环机制，推动各承办单位与代表办前沟通、办中协商、办后反馈，努力做到件件有着落、事事有回音。

　　9月29日，2026年第三期“人大代表议事厅”如约启幕，人大代表、市民代表、职能部门负责人等齐聚一堂、开门议事。一问一答间，问的是发展关切、民生冷暖，答的是责任担当、务实举措，议的是如何让代表建议与部门办理同频共振，让企业心声、群众期盼落地见效。

让营商环境“近悦远来”

　　营商环境是市场主体生存发展的土壤，更是城市核心竞争力的重要标尺。

　　议事厅活动现场，代表们紧盯企业发展痛点难点，围绕破产审判、信用修复、涉企行政检查、新质生产力培育等议题精准发问，职能部门直面问题，晒出破解发展堵点的硬措施、真招数。

　　市人大代表胡跃年聚焦破产审判提质增效，针对破产管理人履职不规范、案件办理流程需优化等问题率先发问。

　　市中级人民法院副院长陈靖宇回应：通过繁简分流压缩办案周期、强化破产管理人队伍建设、发挥破产挽救功能等，近5年帮助132家知名企业重获生机，个人债务集中清理试点形成可复制的无锡司法经验，以司法力量为企业纾困解难。

　　企业失信之后如何重归市场，是不少市场主体的现实渴求。“在法院修复了，银行不认；在市场监管部门修复了，招投标平台不知道。”市人大代表高卓紧盯信用修复“各自为战”的现实困境。

　　市发展改革委副主任杨晓妮表示，眼下，依托“信用无锡”网站和“锡信服”小程序，无锡实现信用修复一网通办、零跑腿，预审机制省去企业反复递交材料的奔波，“信用助企大讲堂”送服务上门，完成信用修复的企业可正常参与招投标、申请信贷，真正帮助受挫企业“改得了、再出发”。

　　针对多头重复检查困扰企业的现象，周燕代表关注涉企检查“是否真减负”，市司法局副局长丁如意亮出数据：我市搭建了涉企行政检查服务平台，平台开设“企业响应台”，让企业清楚“查什么、依据什么查”，去年检查次数减少27%，今年1至8月再降6%。

　　市人大代表包一林关注“人工智能+”如何让更多企业用得上、用得好。市工业和信息化局副局长唐皓介绍，我市夯实智算底座，铺开AI诊断服务，梯度培育智能工厂，推动“AI+智造”从点状示范转向面上普及。

　　对于何聿代表牵挂的商业航天企业出海难题，唐皓表示将依托全市海外综合服务体系，积极对接商业航天创新联合体，协助企业吃透政策、合规开展海外业务，护航本土产业扬帆远航。

让民生幸福“触手可及”

　　老旧小区改造“改得好更要管得久”，张琦代表把目光投向改造之后的长效治理。

　　市住房和城乡建设局副局长孙晓鹏介绍，我市推动零散小区合并围合管理，壮大业主自治力量，通过财政退坡补贴，引导超过200个小区实现物业费收缴零突破。

　　面对物业服务如何进一步提质的追问，孙晓鹏表示，我市创新推广“共信制”物业服务模式，做到共定服务标准、共管公共资金、共评物业服务质量，构建“服务提质—业主满意—缴费积极”的良性循环，实现基层治理、物业运营和业主宜居的“多赢”局面。

　　居家过日子，自来水管老化漏水往往都是悄无声息的，给住户带来经济损失。市人大代表张忠阳瞄准这一生活痛点，询问智能水表预警服务落地成效。

　　市市政集团副总裁徐菁给出答复：目前全市智能水表覆盖率达60%，在长三角地区处于较为领先地位，依托AI算法识别用水异常，持续推送漏水预警，同时创新赋能养老服务，对703户高龄独居老人开展用水动态监测，用数据预警守护特殊群体居家安全。下一步，将迭代算法、扩大覆盖，把智慧水务的便民红利送进更多家庭。

　　民生温度，还体现在消费的烟火气里。

　　面对吴晓波代表关注的“苏品苏货·无锡好物”专区流量和本地消费成效，市商务局副局长秦艳坦言：专区仍在爬坡期，2025年全市网络零售额达1333.8亿元、同比增长7.2%；今年1—8月份，全市线上网络零售额329.4亿元，同比增长20.5%。

　　对于市民代表程莉关心的消费券能否定向用于“锡品锡货”，秦艳回应：根据构建统一大市场的原则，不适合进行定向设置，目前正在研究升级数智时尚消费补贴，面向来锡商旅群体精准发放商圈券，激活消费市场新潜力。

　　低空经济作为风口产业备受从业者期待，市人大代表袁黎轶直指市级低空飞行服务平台“建而未用”的窘境。 市发展改革委副主任杨晓妮表示，受国家新规及省级平台建设时序约束，市级平台部分功能暂缓对外开放，从业者现阶段可通过国家官方渠道完成飞行报备，待省、市级体系打通后，平台将释放更多飞行服务功能。

让城市文脉“声生不息”

　　世界音乐之都”是无锡一张闪亮的城市名片。市人大代表史晓晔就如何深挖无锡丰厚音乐家底、放大“世界音乐之都”品牌效应提出问题。

　　市文广旅游局副局长柳永红介绍，我市坚持内外兼修，对内做实惠民演出，构筑“没有围墙的音乐厅”，对外推动院团扬帆出海，无锡民乐团欧洲巡演收获赞誉，锡剧、歌舞、评弹将陆续登陆海外舞台“讲好无锡故事”。

　　同时，用好无锡交响音乐厅、文化艺术中心等新落成的文化场馆，大力发展演艺经济，积极承办国家级、省级文艺展演，深耕文艺精品创作，同步谋划演艺扶持配套政策，不断夯实文化软实力，把无锡打造成为兼具中国韵味、世界影响力的“音乐之都”。

　　文化名片的含金量，最终要看市民的参与感和获得感。

　　许志翰代表把关注点落到共享舞台、惠民演出的普及方面。“世界音乐之都的真正含金量，在于音乐流淌在城市烟火中。”市委宣传部副部长朱瑛说，从交响音乐厅惠民合唱、渤公岛周末音乐会，到尧歌里、白旄村山野放歌、商圈剧场专场，音乐早已融入市民群众的日常生活。

　　未来将拓展阵地，在社区、公园、商圈打造触手可及的音乐场景，搭建多方参与的共享舞台，推动优质文艺资源下沉；依托奥体中心、交响音乐厅等载体引进头部演出、做强文化节庆，让市民转角遇音乐、就近享大戏，持续擦亮“世界音乐之都”名片。

　　史晓晔代表继续追问：如何把乐器制造、数字音乐、文旅资源转化为实实在在的产业动能？

　　朱瑛说，立足无锡资源禀赋，我市将全链条培育音乐产业。持续升级特色乐器制造集群，向研发定制、研学体验等高附加值领域延伸；大力培育演艺经济、音乐服务与原创版权IP，盘活演出流量，壮大市场主体；深耕“音乐+文旅、+非遗、+医疗”等融合业态，布局AI数字音乐新赛道。跳出单一文化活动思维，以政策、载体、人才、赛道多元赋能，推动无锡音乐从城市文化名片，升级为可统计、可增值、可持续的实体经济产业。

　　下一步，市人大常委会将对本次议事厅收集到的代表建议、群众期盼强化跟踪督办，健全闭环办理机制，推动议事成果真正转化为发展实效，持续深化全过程人民民主的无锡实践，让代表的“金点子”源源不断成为推动城市高质量发展的“金钥匙”。

　　市人大常委会常务副主任、党组副书记陆志坚，市人大常委会副主任包鸣，市政府副市长张立军，市人大常委会党组成员、机关党组书记章树军等参加活动。（孙倩茹）