“每周五来工作室，代表们准在这儿等我们拉家常！”盱城街道的老人对“代表接待日”有着亲切的印象。从社区助餐点到无障碍坡道，从校园课后服务到人才公寓建设，一件件民生实事的背后，是一条从群众“呼声”到百姓“掌声”的完整履职链条。
群众有所呼，代表有所应；代表有所呼，人大有所为。盱眙县人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕全县工作大局，构建起“广开言路聚民意—刚性督办促落实—固本强基管长远”的全链条履职体系，让全过程人民民主在基层落地生根、结出硕果。
广开言路，让民意“上得来”
人大工作的根基在人民、血脉在人民。只有把民意收集的渠道铺得更宽、扎得更深，人大工作才能真正接地气、察民情、聚民智。盱眙县人大常委会坚持线下阵地、线上平台、履职联盟三路并进，构建起全方位、多层次、常态化的民意收集格局。
线下阵地持续夯实。持续升级“家站点室”四级平台，全县建成13个代表之家、44个人大代表联络站、32个代表专业工作室，以及21个全过程人民民主基层实践点，构建起覆盖城乡、布局合理的代表履职阵地网络。桂五镇高庙社区综合实践点、历史文化街区民意收集点等7个特色平台，更是把民意收集的触角延伸到群众生产生活的方方面面。深化代表进站坐班制度，建立“周接待、月处理、季跟踪”工作机制，每周五组织全县1100多名五级人大代表进站接待选民，对群众反映的问题分级分类办理，确保件件有回音、事事有着落。
线上渠道不断拓宽。在盱眙日报开设“留言板块”，群众扫码即可反馈意见建议，同时依托24小时在线“数字人大”平台和代表履职手机APP，打破时空限制，实现代表联系群众“全天候”、民意收集“零距离”。群众可以随时通过二维码反映问题、提出建议，实时查看办理进度、进行满意度评价；代表可以通过平台接收群众诉求、转办相关事项、跟踪办理结果，还能在线参加学习培训、记录履职日志，有效提升了民意收集和处理效率，真正让数据多跑路、群众少跑腿。
履职联盟聚链成势。依托32个代表专业工作室，按照就近联系群众、方便代表履职的原则，组建4个跨区域履职联盟，围绕乡村振兴、“一老一小”关爱、基层治理、产业发展等主题，整合代表资源、汇聚专业力量，协同开展调研视察、建言献策、为民服务等活动，形成了“1+1>2”的履职合力。以“一老一小”爱心援助履职联盟为例，联盟吸纳教育、医疗、养老、法律等领域专业代表及行业专家，联动结对帮扶单位、社会组织形成共建合力，累计组织代表走访调研100余人次，推动解决养老服务设施完善、课后服务提质、困境群体帮扶等民生实事10余件。
刚性督办，让建议“落得下”
收集民意只是第一步，推动落实才是关键。盱眙县人大常委会着力构建“选题—调研—交办—督办—销号”五环相扣的全链条闭环式监督格局，推动监督工作从“柔性建言”向“刚性问效”转变，确保每一条民意都能落地见效、每一件民生实事都能经得起检验。
监督选题更加精准。建立“党委点题、群众出题、代表荐题”的精准选题机制，围绕“十五五”规划编制、民生实事项目推进、生态环境保护、营商环境优化等中心工作，广泛征集各方意见，科学确定年度监督议题，确保监督工作始终与党委同向、与大局同步、与人民同心。
民生监督形成闭环。自《盱眙县民生实事项目监督办法》实施以来，县人大常委会构建起标准化、常态化监督体系。2026年1月，经县十八届人大五次会议投票表决，确定年度县政府民生实事项目34项。县人大常委会第一时间组建6个专项监督小组，在全县重点民生实事项目全覆盖设立12个人大代表监督点，建立“月抽查探进展、季推进破难题、年测评验成效”的动态监督机制，形成常委会领导牵头统筹、行业职能部门协同配合、各级人大代表深度参与的全链条闭环监督机制。在项目现场，代表们结合日常走访收集的群众诉求，围绕人才房建设、道路改造管护、幼儿园托育班师资配备等问题接连发问，直面项目推进中的堵点难点。
问政问效更具力度。“我问你答——民声面对面”代表问政活动，是盱眙人大践行全过程人民民主的金字招牌。经过多年探索，该活动已形成常态化、制度化、品牌化运行模式，既是政企沟通的“连心桥”，也是服务群众的“直通车”，更是接受监督的“赶考场”。2026年度首场“走进企业”代表问政活动，代表们立足行业实际，带着一线调研收集的真实问题接连发问，围绕政务服务精细化、行政执法人性化、政策落地专业化等方面提出意见建议。县政府组成部门对现场代表提出的13个问题照单全收、逐一回应，会后立行立改、细化举措，有力推动“四最”营商环境在盱眙落地生根。
建议办理更加高效。建立审议发言建议转化机制，县十八届人大五次会议闭幕后，立即对会上57名代表审议时的发言进行记录、筛选、提炼，形成涵盖26名代表、涉及30个承办单位的53条建议清单，充分挖掘审议发言中蕴含的价值，让每一个合理建议都有机会转化为实际行动。“回选区、见选民”活动是闭会期间的固定动作，2026年7月，县人大常委会主要负责同志赴淮河镇开展联系群众活动，与选民代表面对面座谈交流，现场收集梳理出小区物业与消防安全、湖区退圩水域管护、农房改善安置不动产办证三类群众集中反映的民生突出诉求。县人大常委会办公室随即向相关责任单位发出交办函，明确办理要求和时限，推动各单位对照职能分工主动认领、限期处置、闭环办结。
固本强基，让工作“走得远”
监督的实效要靠制度来巩固，工作的推进要靠基础来支撑。盱眙县人大常委会坚持固本强基，持续加强基层基础建设、代表队伍建设和制度机制建设，为人大工作长远发展筑牢根基、注入动力。
基层阵地全面过硬。基层人大是国家权力机关的“神经末梢”，也是践行全过程人民民主的前沿阵地。盱眙县人大常委会持续唱好镇街人大规范化建设“四季歌”，在二季度组织开展“镇街家家到、点点评”现场观摩，逐镇逐街走访代表工作站、专业工作室、全过程人民民主实践点等阵地，通过看阵地、查档案、听介绍、谈体会的方式，互学互促、提质增效。观摩活动既是对全县镇街人大规范化建设成果的集中检阅，也是一次互学互鉴的生动实践。县人大常委会要求，要深耕品牌创新，坚持守正创新，全面落实落细镇街人大兼职副职选配、代表专业工作室、跨区域履职联盟、代表进站坐班等制度机制，持续巩固拓展五年创新成果，着力打造一批有盱眙人大辨识度的工作品牌，推动全县镇街人大工作百花齐放、亮点纷呈、整体创优。马坝镇人大的“一家六站三室”功能布局就是典型代表，该镇聚焦“四地”建设标准，打破阵地壁垒、整合资源力量，构建起全方位、多层次、常态化的代表履职体系。
开发区人大创新突破。在镇街人大全面提升的同时，盱眙人大积极探索开发区人大工作新路径，建立开发区人大代表联席会议制度，推动开发区人大和太和街道人大树牢融合发展理念，强化沟通联系、工作协同，共同研究工作中遇到的问题，共同探索活动的方式内容，整合“家站点室”、经济运行观察点等载体，组织代表围绕开发区经济社会发展、预算执行、生态环境保护、营商环境等重点工作开展监督，推动开发区人大工作迈上制度化、常态化、长效化建设新台阶，有效填补了开发区人大监督的空白。在县第十八届人大常委会第三十七次会议上，盱眙经济开发区人大代表联络办公室还向县人大常委会报告了工作开展情况，开创了开发区人大代表联络办公室受县人大常委会委托履职的先河。
代表队伍充满活力。深入开展“惠民生、助发展”代表履职建功主题活动，引导广大代表立足岗位、担当作为，在经济发展主战场、民生保障第一线、基层治理最前沿建功立业。建立代表向原选区选民述职制度，推动代表接受选民监督、密切联系群众。以淮河镇为例，在第二届人民代表大会五年任期即将圆满收官之际，淮河镇市、县、镇三级人大代表共109名，全部完成回原选区述职，实现了届内全覆盖。从县级领导干部到普通农民代表，每一位代表都向选民汇报履职情况、听取意见建议，用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。
从“家站点室”的民情收集到“数字人大”的线上响应，从民生实事的闭环监督到“民声面对面”的现场问政，从镇街人大的百花齐放到开发区人大的创新突破——盱眙县人大常委会正在用一条完整的履职链条，把人民当家作主具体地、现实地体现到县域治理的方方面面。这条链条的起点，是人民的期盼；这条链条的终点，是百姓的福祉。中间的每一环，都彰显着全过程人民民主的本质要求。
盱眙县人大常委会将继续坚持以人民为中心，深耕主责主业，擦亮特色品牌，以更加务实的作风、更加有力的举措，不断丰富和拓展全过程人民民主的基层实践，让更多群众的“呼声”变成满意的“掌声”，为谱写中国式现代化盱眙新篇章贡献人大智慧和力量。