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代表“站”里履职 民意“融”入司法丨清江浦区人大创新履职经验获《新华日报》点赞
发布时间:2026-06-09   来源:cs_rdbgs   【关闭窗口


    6月9日,《新华日报》刊发《清江浦区人大:代表“站”里履职 民意“融”入司法》,正文如下:

    近年来,淮安市清江浦区人大常委会与区法院协同打造“清”听联络工作品牌,在法院诉讼服务中心实体化运行“人大代表联络站”,集成设立“多元解纷工作室”“营商环境监督室”“人民信访观察室”三大功能平台,将人大代表履职阵地前移到司法服务一线,推动民意更深融入司法监督全过程。代表依托“一站三室”平台开展座谈交流、旁听庭审、纠纷化解、联合接访等活动,逐步形成人大代表参与矛盾化解、服务企业发展、监督信访工作的新格局。

“代表+法官”:多元解纷中的“黏合剂”与“减压阀”

    “多元解纷工作室”是一个由“人大代表+司法力量”构成的解纷共同体,8名专业人大代表被聘为驻站代表兼特邀调解员,定期驻点与法官协同开展工作。

    人大代表王艳既是一名资深律师,也是驻站特邀调解员,她不久前成功调解了一起继承纠纷。“代表的身份让我更容易获得当事人的信任,法官的专业判断则确保了调解方案的合法性,两者结合起到了‘1+1>2’的效果。”王艳感慨道。

    除了个案调解以外,代表们还积极参与专题座谈,聚焦物业、金融、劳动争议等类型化、多发性纠纷,开展前瞻性研判、提出针对性意见建议。

“监督+服务”:营商环境里的“啄木鸟”与“护航员”

    法治是最好的营商环境。“营商环境监督室”为人大代表监督助力涉企司法活动开辟通道。一批人大代表被选聘为“营商环境监督员”,通过持证旁听涉企案件庭审、评议涉企案件执行等方式,促使司法行为更加规范透明公正。

    区法院主动与人大代表加强沟通联系,深入园区、厂区开展“送法进企”“法律体检”等活动,变“坐堂问案”为“上门巡诊”。正大清江制药公司的“驻企法官驿站”是下沉服务的典范,法官和代表驻点为企业和职工提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等“一站式”服务。“有了这个驿站,就像身边有了法律顾问,经营更安心,发展更有底气。”公司负责人表示。

“观察+化解”:信访道路上的“翻译官”与“解铃人”

    针对部分案件“判后有访”“案结事不了”的现象,为有效化解信访矛盾,促进案结事了人和,清江浦区借助“人民信访观察室”开展有益探索。

    对一些疑难复杂的信访案件,法院邀请部分人大代表以“人民信访观察员”身份介入,与法院一起开展联合接访。“人大代表就像‘翻译官’,能把生硬的法条翻译成群众能听懂的道理,也能把群众的真实诉求和情绪提供给司法机关,促进彼此理解。”卢军代表这样形容自己的角色。

    清江浦区“一站三室”为代表履职搭建了广阔舞台,也为司法工作注入鲜活的民意暖流,代表们通过常态化、沉浸式、全链条参与,将社情民意更直接、更深入地融入司法实践,实现了法律效果与社会效果的有机统一。