为扎实推进基层国有和集体资产管理规范化、制度化建设,切实守护集体资产安全、释放资产增值效能,涟水县人大常委会主动担当、精准发力,对全县镇(街道)国有和集体资产管理情况报告制度建立、实施及运行成效开展全面梳理,推动报告制度落地见效、走深走实,以人大监督之力为基层治理和乡村振兴注入强劲动能。

坚持党的领导强统筹
筑牢监管根基“压舱石”
涟水人大始终将镇街国有和集体资产管理情况报告制度建设,作为加强基层治理、规范资产监管、保障群众切身利益的重要举措,严格落实上级部署,构建起“党委领导、人大监督、政府落实、镇街联动”的工作格局。县人大及时向县委报告,各镇街人大同步向镇街党(工)委报告推进情况,主动争取党委支持,得到县镇两级党委主要领导的高度重视。县人大主要领导亲自部署,分管领导牵头推进,预算工委加强指导,镇街人大具体实施,形成上下同心、齐抓共管的良好工作氛围。

聚焦关键环节强措施
实现制度覆盖“无死角”
涟水人大坚持“试点先行、全面推开、稳步推进”的思路,多措并举推动制度建设全覆盖,16个镇街全面建立报告制度。外出学习经验,赴丹阳市考察学习镇街国有和集体资产全生命周期闭环管理先进模式,为工作开展提供有益借鉴。科学谋划定方案,制定出台《关于全面推开镇街国有和集体资产管理情况向人大报告制度的实施方案》,以“一报告三清单”为基准,加强与国资办沟通协作,依托“资产云”平台摸清资产底数、实现数据共享,让基层干事更高效、监管更精准。现场观摩促提升,分东西两片举行现场观摩暨推进会,对各镇街工作开展情况逐项点评,推动各镇街取长补短、齐头并进。精准指导提质量,在镇街年中人代会召开前,预算工委深入各镇街开展“一对一、面对面”业务指导,有效提升镇街综合报告质量和代表审议水平。2025年镇(街)年中人代会(议政代表会)上,16个镇(街道)均听取和审议了国有和集体资产管理情况综合报告,形成审议意见,并在2026年镇街年初人代会上反馈审议意见办理情况,构建起“报告—审议—整改—反馈”的人大监督闭环机制。预算工委收集整理各镇街综合报告和审议意见形成汇编,供各镇街交流学习、互促提升。

深挖典型引领强示范
激活资产盘活“新动能”
涟水人大坚持问题导向、效果导向,聚焦被优化乡镇存量资产、闲置标准化厂房、闲置村级小学、村级公共资源四大类闲置资产,精心梳理筛选一批盘活利用典型案例,形成镇街资产盘活案例汇编,以点带面推动全县闲置资产“活起来、优起来、强起来”。高沟镇常兴工业集中区闲置厂房变身小微企业孵化产业园,引进4家企业入驻,让闲置厂房焕发新生机;朱码街道盘活原小李集办事处闲置资产,通过租赁模式引入建材企业,带动24名本地群众稳定就业;高沟镇张圩小学、黄营镇守阳小学等闲置校舍、高沟镇尹荡村一干河堆集体土地等公共资源,也通过多种盘活模式实现保值增值,切实增加集体收入、惠及当地群众。截至目前,相关经验做法已在江苏卫视刊播,全方位展示了涟水县镇街国有和集体资产管理的实践成效,充分发挥了典型示范引领作用。
涟水县人大常委会将始终坚守监督为民初心、扛起依法监督使命,以问题为导向补短板、以目标为引领提质效,持续深化镇街国有和集体资产管理情况报告制度落地见效,不断强化监督刚性、提升管理水平,切实把基层国有和集体资产管好用好、盘活增值,以人大监督实效护航基层治理提质、助力乡村全面振兴,为奋力谱写涟水高质量发展新篇章、建设更高水平全国百强县贡献坚实人大力量。