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从“履职主阵地”到“民生大舞台”:淮阴区“家站点”的提质增效之路
发布时间:2026-02-10   来源:cs_rdbgs   【关闭窗口


  在淮阴区,人大代表“家站点”早已不再是静态的“会议室”,而是化身为联系选民的“枢纽站”、民情民智的“汇聚地”。近年来,淮阴区人大常委会以提升“家站点”运行质效为突破口,通过机制创新与平台拓展,推动代表履职从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化,构建起基层人大代表履职新格局,让全过程人民民主在基层实践中焕发勃勃生机。

阵地升级:从“有形覆盖”到“有效覆盖”

  淮阴区已建成覆盖13个镇街的“家站点”体系,这个平台正成为人大代表密切联系群众的常态化载体。2025年主题活动月期间,全区累计开展代表述职活动42场,858名代表回到原选区向选民面对面述职;举办接待活动58场,参与代表1035人次,接待选民超3000人,收集各类意见建议300余条。

  各级人大代表的持续下沉,让这个平台不断焕发新的活力。在淮高镇刘河村“与民同行”全过程人民民主实践点,省人大代表、淮安市公安局淮阴分局凌桥派出所教导员李宁在代表大讲堂为村民开展防诈骗知识宣讲,还与村民深入交流,认真听取他们对农村新型社区建设的意见建议。在渔沟镇,单业高等5名市人大代表深入渔沟法庭“啄木鸟人大代表专业工作室”、辛一创实业有限公司、渔沟镇高级中学等单位实地调研,代表们边走边看、边听边问,从基层法治建设到企业经营状况,从教育发展到民生需求,深入了解一线实情。代表们还与基层干部群众在九龙鞋业经济运行观察点围坐一堂,聚焦“十五五”规划中企业建设、农业生产、民生实事等关键议题,共商发展对策,共谋解决之道。一次次面对面交流,让“家站点”真正成为连接民心、汇聚民智、推动问题解决的桥梁与纽带。

脚步向外:从“站点内”到“田野间”

  在淮阴区,“家站点”的门常开,但代表履职的舞台已远不止于此。他们的身影活跃在乡村振兴的田垄上、项目建设的工地里、民生实事的现场中。

  ——在社区里,履职方式从“坐等来访”变为“主动寻访”。王家营街道探索市、区两级代表联动机制,7名市人大代表主动下沉社区,在深入交流中收集到50多条原汁原味的群众建议。

  ——在嵇梅河畔,履职阵地就是河岸。长江路街道的代表们通过持续跟踪监督,推动完成了清淤疏浚2.13公里、拆除违建860平方米,亲眼见证曾经的“黑水河”蜕变为清波荡漾的“碧玉带”。

  ——在裘庄村的田埂上,履职答卷写在大地上。渔沟镇人大组织的一场“田间问政”,让市、区、镇三级人大代表与群众并肩立在农渠旁。“三组八组用水难,群众急得跺脚!”市人大代表单业高的质询掷地有声。“财政投入的水利设施为何没纳入‘三资’管理?”镇人大代表张骏的追问直指制度盲区。这场田埂上的会议,不仅推动了10项水利问题的整改,更催生出“农田水利体检单”,将民意转化为可量化、可追踪的监督指标。

系统集成:从“单点发力”到“集团作战”

  “家站点”的提质增效,离不开系统性的制度支撑。淮阴区人大常委会创新构建“1+2+N”代表履职矩阵,其中“1”为常委会领导挂钩指导片区,“2”是镇街人大与常委会组成人员协同联动,“N”则是各级代表依托专业优势发挥作用,实现履职活动从分散化到系统化的升级。

  在这一体系支撑下,履职效能持续释放。古清口街道依托“椒”心话人大代表专业工作室,聚焦“一老一幼”群体开展专题座谈;王家营街道组建养老服务和法治建设专业代表小组,不仅推动“老年康养服务角”落地并配备设施,还每月常态化开展“法治进社区”活动,将专业服务送到群众身边。资源整合的成效同样显著,代表们通过“家站点”平台实现与政府部门的精准对接:高家堰镇代表积极助力,争取专项资金修复泵站、整修道路;刘老庄镇代表推动红色家园小区维修项目纳入中央彩票公益金计划;新渡口街道在代表监督下,实现闲置校舍盘活,校舍成功改造为中小企业孵化中心,吸引30余家企业入驻,带动村集体增收近300万元。

  从固定站点到流动阵地,从单点突破到系统推进,淮阴区“家站点”的生动实践,正在重塑人大代表履职的方式。在这里,“民有所呼、我有所应”不是一句口号,而是化为了田间地头的质询、社区街巷的对话、项目现场的督办,让全过程人民民主在淮阴大地上绽放出更加绚丽的色彩。