12月4日，《人民与权力》刊发了《【代表工作】回选区 沉下去 实起来》。正文如下：

   “我是一名人大代表，更是咱们选区的人。”不久前，在淮安市淮阴区马头镇人大代表回选区述职报告会上，李亚军代表一句朴实真切的话语，引来台下选民热烈掌声。

   今年以来，淮阴区人大常委会创新推出以“五个一”，即开展一场述职报告、组织一次专题调研、参加一次接待日活动、推动一批民生实事、提出一件高质量建议为主线的代表履职机制，组织各级人大代表下沉一线，引导代表从身入到心至，在回选区中倾听民声，在沉下去中洞察实情，在实起来中破解难题，全面践行全过程人民民主。

回家架起连心桥

   代表回家，是履职的第一步，更是直达基层、倾听原汁原味民声的关键一环。淮阴区人大常委会积极贯彻落实新修改代表法中关于定期组织代表开展联系人民群众活动，听取和反映意见建议的法定要求，将其转化为一项常态化、制度化的生动实践，精心打造 “面对面述职” 与 “心连心接待” 双轨并行渠道，确保民意表达畅通无阻。

   “台下坐的都是街坊邻居，工作汇报得实实在在，他们才会认可。”一位代表道出了心声。区、镇两级人大代表回到各自选区向选民面对面汇报履职情况，提交了一份份接地气的成绩单。此外，本届任期内，区人大常委会还组织42名淮安市人大代表向常委会进行履职报告，争取到明年实现全覆盖。

   每月10日的“人大代表接待日”，各人大代表联络站、联系点成为温馨的民意驿站。今年以来，已开展接待活动58场，参与代表超千人次，接待选民3000余人，收集意见建议300余条。其中，王家营街道对50多条建议现场分类、跟踪督办，确保“群众声音声声有回响”。

   结合“淮语讲坛”、“代表大讲堂”等活动，各级代表纷纷走进村居社区，开展党的方针政策宣讲，并立足工作实际，推出为民服务举措。省人大代表李宁深入社区讲解防诈骗知识，现场接待群众答疑；市人大代表谈海杰组织医疗队开展急救培训；金伟鹏在“全国爱牙日”前夕普及口腔健康知识、开展义诊服务……这些活动让代表履职更接地气、更具实效，成为新时期贯彻代表法、践行全过程人民民主的生动写照。

沉身迈开铁脚板

   代表们不仅坐诊听民声，更主动出诊察实情。他们迈开铁脚板，深入田间地头、街头巷尾，开展了一系列切口小、挖掘深的微调研，让建言献策更精准、更接地气。

   脚步丈量民情。长江路街道代表围绕嵇梅河水环境治理，徒步沿岸走访勘察；王家营街道人大代表深入20多户老年家庭，精准摸排养老需求。调研的脚步走到哪里，履职的根基就扎到哪里。

   智慧汇聚成果。在一线倾听与扎实调研的基础上，高质量建言不断涌现：淮高镇代表提出的垃圾清运优化方案被迅速采纳；王家营街道代表关于社区增建康养设施等建议直接推动项目落地。代表们将沉下去收集的民意深化提炼，形成议案建议提交到区人大常委会，努力让纸面建言转化为地面实事。

实干交出暖心卷

   随着代表履职持续走深走实，“五个一”中的推动一批民生实事不断结出硕果，一批群众急难愁盼问题得到有效破解，民声真正落地为民生。古清口街道通过代表座谈收集38条建议，将老年助餐点建设、适老化改造等3项任务纳入年度民生实事，并创新实施“三查三访”监督机制；三树镇人大代表推动开设暑期托管班，缓解家庭看管难；马头镇人大代表联动部门改造危桥，惠及320户农户；高家堰镇争取90余万元资金修路通渠，破解农机难进、群众难出困境。

   一批治理工程在代表跟踪监督下取得显著成效：长江路街道人大代表全程跟进嵇梅河治理，实现清淤2.13公里、拆违860平方米，让“黑水河”变身“碧玉带”；新渡口街道运用“人大+”模式推动夏码大沟治理与沙荡桥面修复；南陈集镇以“代表履职日记”跟踪推动孙庄“废塘”变风景线。“垃圾清运及时多了，心里也亮堂了！”淮高镇十里村村民的感慨，正是群众获得感提升的真实回声。

   进家站、回选区，进的是民心，联的是责任。淮阴区人大常委会通过代表回、沉、实的履职闭环，以“五个一”履职机制为抓手，真正实现了代表动起来、履职实起来、效果显起来，书写了全过程人民民主的生动实践。