为把习近平总书记关于保护好、传承好、利用好大运河的重要指示批示精神落实到实处,淮安区人大将大运河文化遗产保护与生态环境改善提升、古城古镇保护复兴、文化旅游融合发展和推进绿色航运统一起来,深化“人大监督+检察监督”模式叠加效用,持续拓展“同生共长大运河”主题活动效应,以高质效履职助力大运河文化带建设,为保障运河流域秀美风光、不断提升人文价值赋能增值。
聚焦重点,高效整治大运河流域环境。区人大与区检察院建立《人大建议与检察建议衔接转化机制》,扎实开展大运河专项保护行动。里运河东堤137条住家船长期无序停靠,占用岸线长约420米。船民生活污水均直排入河中,岸边随意堆放杂物、垃圾,影响河道安全和水体环境。区人大代表多次提出建议要求开展专项整治,区检察院以建议办理为专项行动的着力点,推进大运河美化净化工作,由淮城街道办、人大办牵头,渔政、农业农村局等部门配合,实现该区域住家船的彻底征收整治。同时针对里运河文化长廊水面步行栈道护栏严重损坏情形,该院制发检察建议督促整改,及时消除安全隐患,提升运河沿线文化品质,充分彰显历史文化名城的美誉度、影响力。
聚焦人文,拓展完善古遗址设施建设。古末口遗址博物馆全面展示淮安古城2500年发展史,开馆后备受关注。今年4月,多名残障人士向区人大、区检察院反映因缺乏无障碍设施无法参观该馆所。通过“人大监督+检察监督”协调跟进,区文旅部门迅速落实相关单位调整增设无障碍设施,并邀请2名残障人士通过现场体验进一步优化设施的舒适性、科学性,同时通过人大监督推进,检察建议跟办,馆区无障碍电梯建设补充纳入古末口二期建设规划,有效保障文管场所残障人士参观出行的合法权益。
聚焦保护,协力推动古文明活化开发。青莲岗文化距今约6000至7000年,是淮河下游新石器早期文化遗存,属于全国重点文物保护单位。针对“益心为公”志愿者反映的青莲岗遗址长期无人管护、现场破坏风化严重的情况,区检察院多次邀请市、区、镇三级人大代表前往现场调查,并向属地政府制发检察建议,推动青莲岗文化遗址落实专人进行维护和管理。区人大、检察院联合属地政府通过图片、短视频等方式开展青莲岗文化遗址保护系列宣传活动,进一步凝聚保护共识。为系统守护好庆成门千年遗址,区人大、区检察院组织召开专家研讨会,邀请省、市专家,人大代表,业务部门负责人围绕庆成门遗址价值、现状、保护建议展开多次现场调研,确认公益损害事实,并对遗址后续的保护、开发提出人大建议,区检察院向职能部门提出检察建议,协同人大跟踪整改。庆成门遗址现场关键点位已进行回填保护,落实好临时性保护措施,并推动确定《淮安庆成门遗址保护展示设计方案》。
聚焦传承,不断放大“小好汉”品牌效应。新安小学是著名抗日青少年文艺团体新安旅行团的母校和诞生地,2021年“六一”国际儿童节前夕,习近平总书记给新安小学的少先队员回信,充分肯定“新安旅行团”的爱国奋进精神,对赓续红色血脉、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提出殷切希望。区人大接到部分人大代表反映大运河边新安小学旧址存在文物保护单位标识缺失、遗址被湖水湮没等情况,区人大会同区检察院安排人员进行实地调查核实,针对革命历史文物旧址保护存在问题,向文旅部门制发检察建议要求整改。期间,区人大、区检察院多次开展文物保护修缮专题调研,邀请人大代表、文物专家等现场查看整改效果,并督促文旅部门推动新安小学旧址保护项目招标建设,持续放大新安旅行团“一群小好汉”红色文化品牌效应,让新旅红色资源动起来、活起来、走出去,实现红色资源的创造性转化和创新性发展。