洪泽区人大：聚焦三大领域 助推经济社会高质量发展

近年来，洪泽区人大常委会紧扣发展大局，将推动重大项目建设、监督营商环境优化、督办民生实事办理作为服务高质量发展的重要抓手，通过精准监督、创新机制、全程跟进，为全区经济社会发展注入强劲动力。

靶向发力，全周期助推重大项目建设

　　洪泽区人大常委会将重大项目建设作为稳增长、促转型的“生命线”，建立“调研+监督+服务”全周期工作机制，推动优质项目落地生根。围绕区委振兴工业经济“12345”战略，紧盯重大产业项目，组织代表深入园区企业开展调研，听取政府工业企业发展情况报告。在项目推进过程中，联合督考中心、营商办选取重点项目进行全周期跟踪监督，聚焦立项、环评、能评等关键环节，针对土地审批、施工保障等难题提出可行性建议。

　　为强化产业集群发展，人大常委会探索将代表联络点、经济运行观察点建在产业链上。台华新材料、三联新材料等5个人大代表经济运行观察点形成的分析报告，深入研判行业趋势，提出的延链补链建议获区委主要领导批示肯定，其中台华新材料报告被省人大采纳报送省委省政府。通过搭建代表、企业、政府三方联动平台，有效打通产业发展“堵点”，助力全区“3+1”主导产业集群化、链式化发展。

精准施策，多维度优化营商环境

　　优化营商环境是激发市场活力的关键之举。洪泽区人大常委会以制度建设为基础，以监督实效为导向，构建“监督+服务+创新”的营商环境优化体系。连续三年出台营商环境专项监督工作实施方案，成立五个监督组，围绕政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”开展专项监督。创新开展营商环境监督“四个一”活动，即走访一批企业、填写一份调查问卷、召开一次座谈会、撰写一篇调研报告。活动开展以来，共走访企业78家，收回调查问卷196份，收集意见建议47条，形成的专题调研报告为政府精准施策提供了重要参考。针对调研中发现的审批流程繁琐、惠企政策落地慢等问题，区人大常委会还通过开展专题询问，倒逼相关部门优化服务流程、提升服务效能。

　　为强化代表参与，区人大常委会在重点企业中设立6个“产业链经济联络点”和2个“园区经济观测站”，聘请10名经济领域代表担任“营商环境特邀监督员”。代表们深入企业一线，聚焦用地用工、融资信贷等痛点问题，提出意见建议，推动解决了一批企业反映强烈的实际问题。

民生为本，全过程督办民生实事项目

　　民生实事承载着群众对美好生活的向往。洪泽区人大常委会坚持“民意导向+闭环监督+长效管理”，推动民生项目从“纸上”落到“地上”。在项目谋划阶段，建立“五位一体”民意收集机制，整合区委决策、人大票决、领导批示、代表建议、12345热线等渠道，聚焦社区治理、就业创业、养老服务等“2+2”重点领域，形成民生实事及民生诉求项目清单，确保项目精准对接群众需求。

　　为提升监督质效，创新建立民生实事“1+1”综合推进机制，即“代表+”监督机制与专班推进机制相结合。在项目现场设立监督点，组织教育、卫生、农业等领域专业代表全程参与监督，推动校园餐改造、农村公路改建等项目高效落地。针对群众反映强烈的老旧小区管理问题，将“社区管小区”纳入民生重点督办事项，通过代表监督、部门联动，推动充电桩建设、违建整治等问题有效解决。同时，实行周研判、月调度、季通报制度，定期听取项目进展报告，开展满意度测评，对进度滞后的项目进行专项督办。

　　同时，将民生实事办理工作列入区人大常委会年度专项监督工作事项，重点推进物业管理水平提升、就业创业培训体系建立健全等民生实事项目，深入推进适老型社会建设、教育卫生服务等民生改革事项，加速构建民生诉求快速反应机制，不断推动民生实事办实办好，民生诉求有效解决。