人大代表工作是人民代表大会制度的关键环节,是人大及其常委会依法行使职权的基础和依托,与国家民主政治建设和人民群众的切身利益紧密相连。它如同一条坚韧的纽带,一头系着人民的殷切期望,一头连着国家的治理方向,将人民当家作主的崇高理念化作实实在在的行动。让我们一同走进淮阴区人大的代表工作实践,去探寻那背后的深刻意义,感受其中的蓬勃力量。
代表工作本质:践行人民当家作主的生动实践
人民代表大会制度的本质是保障人民当家作主,人大代表作为人民的代言人,其工作核心就是充分尊重和保障人民的民主权利,让人民真正成为国家的主人。
淮阴区人大常委会深刻认识到这一点,积极通过各种方式密切代表与人民群众的联系。组织代表走进群众生活,了解人民群众的所思所想所盼。“医代表”心系偏远乡村群众的就医难题,主动深入基层,将便捷、优质的医疗服务送到乡村,解决了300多位残疾群众因离城远、就医不便的困扰。这不仅体现了代表对群众诉求的积极回应,更彰显了人民当家作主在具体工作中的生动实践。只有当代表深入了解群众生活,倾听他们的呼声和诉求,才能真正把人民的意志体现到国家政治生活中去,从而使人民代表大会制度成为实现人民当家作主的坚实制度平台。
代表工作助力国家治理现代化的重要意义与多元路径
意义重大:推动国家治理体系和治理能力现代化的关键力量,人大代表来自各行各业、各个领域,具有广泛的代表性和丰富的实践经验,在推动国家治理体系和治理能力现代化过程中发挥着不可替代的作用。他们通过参与立法、监督等工作,为国家治理提供智慧和力量;通过反映社情民意,为政府决策提供参考依据;通过监督政府部门的工作,促进依法行政和公正司法,提高国家治理效能。
路径多元:淮阴区人大常委会的具体实践探索,设立人大代表专业工作室,服务重点领域发展。淮阴区人大常委会聚焦重点领域,精准发力,将代表的专业优势与各类发展链条紧密结合,设立了一系列人大代表专业工作室。在助力重大项目产业链上,设立“助企纾困”“企业家”等4个代表工作室,深入企业调研,倾听企业诉求,为企业排忧解难。在2024年,“代盐人”人大代表专业工作室成功促成亿元项目金博通矿业入驻原华尔润集团,实现“腾笼换鸟”,助力高家堰镇盘活闲置资产,为镇域经济发展注入新动能。聚焦民生需求,守护弱势群体。围绕乡村振兴、弱势群体保护等链条设立的特色工作室,如“瓜农说事”“椒心话”,以及“关爱留守儿童”“情暖朝夕”等专业工作室,汇聚爱心与力量,给予特殊群体无微不至的关怀与帮助,让温暖传递到每一个角落。参与社会治理,化解矛盾纠纷:针对社会治理需求链,设立“物业纠纷调处”“啄木鸟”等6个专业工作站,积极发挥作用,及时发现并化解社会矛盾,为构建和谐稳定的社会环境贡献力量。
提升代表素质与履职能力是代表工作的关键所在
代表素质和履职能力的高低,直接关系到代表工作的成效。随着时代的发展和社会的进步,对人大代表的素质和能力提出了更高的要求。淮阴区人大常委会高度重视代表素质和履职能力的提升,采取了多种有效措施。一方面,通过创新培训模式,打造“淮语讲坛”等平台,为代表提供丰富的学习资源。市人大代表带来《民法典》与《招商引资中的法律风险防控》的深度解读,代表们走进区检察院实境课堂接受廉政教育等,拓宽了代表们的知识边界,提升了政治素养。另一方面,为代表提供实践机会,组建专业代表小组,让代表深入基层一线。如“企代表”江苏纽泰格科技公司老总张义引进了上游原材料供应商江苏华纯新材料有限公司,总投资1.2亿,2024年6月开工建设,成功促成项目入驻; “法代表”为群众讲授反诈防骗知识等。同时,建立健全代表履职考核评价机制,激励代表积极履行职责,提高履职质量。
全社会共同支持和参与是代表工作顺利开展的有力保障
代表工作是一项系统工程,需要全社会的共同支持和参与。人大及其常委会要履行好职责,为代表依法履职提供必要的服务和保障。淮阴区人大常委会在代表工作中积极作为,制定并印发工作方案,依托专业工作室组建专业代表小组,推动代表工作有序开展。政府及相关部门积极配合代表工作,认真办理代表的议案和建议,及时反馈办理情况。对于代表提出的关于乡村发展、民生保障等方面的建议,相关部门迅速行动,认真落实,为代表工作的顺利开展创造良好条件。同时,加强宣传引导至关重要。2024年,区人大常委会举行了庆祝全国人民代表大会成立70周年“双百”创建人大履职说活动,11位人大代表走上舞台,分享履职体会,展示代表风采;开展了淮阴人大记忆图片展,在公众号开设“代表足迹·为人民而行”专栏,通过广泛宣传代表工作的重要意义和代表履职的先进事迹,提高全社会对代表工作的认识和理解,营造尊重代表、支持代表工作的良好氛围,吸引广大人民群众积极参与到代表工作中来,共同推动国家民主政治建设的发展。
淮阴区人大常委会在代表工作上持续发力,其实践充分证明,只有不断深化创新,凝聚代表力量,充分发挥代表的作用,才能让代表工作焕发出更强大的活力,为地方高质量发展注入新动力。在践行全过程人民民主的道路上,我们应深刻认识到代表工作的重要性,始终坚持和不断完善代表工作,让人民代表大会制度在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥更为重要的作用。