完善和加强备案审查制度，是宪法和地方组织法赋予各级人大常委会的一项重要职权。盱眙人大自2022年换届以来，在“一府一委两院”和镇街人大的密切配合下，严格按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，创新举措、主动作为，提升备案审查工作水平，努力打通规范性文件备案审查工作“最后一公里”。

完善工作制度，落实审查要求

　　由于备案审查工作的专业性、政策性、法律性强，盱眙人大组织召开业务交流会、工作推进会等活动，制定出台《盱眙县人大常委会规范性文件备案审查工作制度》，要求县政府办和司法局将每年制发的规范性文件报县人大法制委备案，并将所有镇街纳入省备案审查信息平台用户范围，落实审查要求。同时，加强审查队伍建设，参考市人大规范性文件备案审查专家库人员构成，组建了县人大常委会规范性文件备案审查专家库，夯实审查基础。

定期审查，扛起监督职责

　　规范性文件由县人大法制委接收、登记后，设立备案登记台账，按内容类别分送对应的专委和工委以及审查专家库中的相关专家同步开展审查，定期研究部署规范性文件备案审查工作，对全县备案情况进行分析，常态化与相关部门进行沟通，及时了解我县规范性文件制定情况，并提前介入。督促“一府一委两院”和镇街人大对已制定的规范性文件进行了全面清理。对制定、修改、废止规范性文件情况进行跟踪，监督制定机关建立规范性文件定期清理、动态管理长效机制，持续推动规范性文件备案审查工作走向纵深。

强化培训，提升审查水平

　　盱眙人大高度重视备案审查业务水平提升，加强对备案审查相关法律、政策的学习，每年组织规范性文件备案审查工作业务培训至少一次。由法工委作为备案审查工作机构，牵头组织人大各专工委，对同一规范性文件实行“双审制”。对涉及改革发展和人民群众切身利益、社会普遍关注的政府规章、规范性文件，邀请相关单位的业务专家、知名律师和专业代表等各方力量开展审查咨询论证，确保规范性文件备案审查工作高质量开展。