2025年1月11日,金湖县十五届人民代表大会第五次会议第三次全体会议上,当工作人员宣布被评议27个政府组成部门得票情况后,现场响起热烈掌声。评议综合结果显示,较去年相比,部门满意票比例由82%上升为85.6%,满意票大幅提升。
“对27个政府组成部门进行工作评议是2024年金湖县人大常委会监督工作的创新举措。今天,我们再次让政府所属部门在集中评议会上交答卷,不仅是人大常委会践行全过程人民民主,开展正确监督、有效监督、依法监督的生动实践,更是让全县人民真真切切地感受到了人大监督的力量”。金湖县人大常委会主任吴佩坤表示。
2024年1月8日,金湖县十五届人大三次会议上,188名县人大代表审议政府28个组成部门年度工作报告后,依次将《部门工作评价表》投入票箱,投票结果次日即向大会公布。在人代会上,由全体人大代表对政府组成部门开展评议,在省市县均为首次。
为了实现工作评议的“闭环监督”,金湖人大建立“二次评议”机制,时隔6个月,在县人大常委会会议上通过分组审议、联组评议、集中测评、现场公布测评结果等方式,对人代会评议排名靠后部门以及重点部门落实整改情况进行满意度“二次测评”,促进部门创新作为、履职尽责。此外,在实践中不断完善工作评议办法,构建“月月有调研视察、季季有询问约见、半年有专题报告、年终有部门评议”工作机制,推进评议程序规范化、考评标准化、结果实效化,全力打造“公开履职、集中评议、统一反馈”评议升级版。实践证明,评议结果体现了人民的意愿,听到了人民的声音。
2024年4月份评议工作正式拉开“帷幕”,出台《金湖县人民代表大会评议政府组成部门工作的实施意见》年度实施方案。为提升代表评议能力和素养,金湖县人大用好“线上线下”代表履职培训资源,加快“数字人大”平台建设运用,突出应用场景延伸拓展,实现代表履职培训“上云端”“全天候”。发挥“代表学习大讲堂”主阵地作用,丰富培训形式,通过“沉浸式”听讲座、“互动式”作研讨、“体验式”看现场,拓宽代表议政渠道,夯实代表评议基础。
从9月份开始,金湖县人大常委会组成四个调研组,组长由县人大常委会副主任担任,成员由分管的委室和五级人大代表组成。调研组深入全县27个政府组成部门进行视察调研。综合运用听取汇报、现场察看、座谈走访、问卷调查等形式,听取各方面意见和建议,全面准确收集信息,给部门“画像”,力求人代会上评议政府组成部门工作更加精准。四个调研组主要围绕评议政府组成部门重点聚焦的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;贯彻执行党的路线方针政策;等七个方面事项进行调研,并围绕群众关心、社会关注的民生和发展问题现场问“症”直击“痛点”。召开主任会议集体讨论研究评议调查中的有关问题,及时整理形成工作评议意见,共列出涉及服务质量、依法行政等10个方面具体问题,提出22条意见建议,形成客观公正的评议调查报告和详实的问题清单,及时反馈给被评议单位整改落实。建立“跟踪评议+专题询问+专项约见”督评机制,各评议工作组采取“向社会公众问口碑、向相关人员问意见、向被评议对象问成绩”模式,对被评议单位的整改情况进行全程监督。
第二次参加评议部门工作,代表们显得驾轻就熟,代表人人心中都有一杆秤,一年来,他们对部门工作心中已经有了一个排名。
“这次评议,感觉肩上责任更重了,现在代表手中的一纸选票重千钧,成了代表老百姓既可以说‘好’,也可以说‘不’的‘利器’。”金湖县银涂镇湖滨村党总支书记滕庆春表示。
“自从去年人代会上开展了评议工作,一年来,部门工作作风发生了明显的转变,深入基层了解情况,主动解决问题的次数明显增多。”黎城街道平安路社区党委书记郑大海,已连续担任三届金湖县人大代表。“政府部门工作做得好不好,老百姓说好才是真的好。”郑大海认为,人大代表来自各行各业、各条战线,怀揣着沉甸甸的民意,“按照‘满意、基本满意、不满意’三个等次,以无记名投票的方式,一名代表一票,可以客观反映各部门的工作实绩和作风表现”。
“压力很大,部门一年工作做得怎么样代表们的眼睛是雪亮的。我们将努力让群众关心的问题得到尽快解决,向全县人民交上一份满意的‘答卷’”。被评议的部门负责人也纷纷表态。
一石激起千层浪。人代会上评议政府部门工作入选2024年度江苏省市县人大十大新闻,专题调研文章被江苏省人大刊物《江苏人大调研》全文刊发。
这次部门评议结果将继续向金湖县委报告,并通报金湖县人民政府,同时及时向评议部门推送。对个别敷衍应付、评议持续垫底的部门,将依法综合运用人大监督方式,以刚性监督推动政府组成部门不断改进工作,助力提升基层治理体系和治理能力现代化,真正让人民满意。