4月25日下午，市人大常委会组织视察全市金融支持实体经济发展情况，推动金融业回归本源，更好地支持和服务实体经济发展。市人大常委会常务副主任葛平，副主任李冰、刘华，党组成员许步健，秘书长应群等参加视察，市委常委、常务副市长戚寿余陪同视察。

葛平一行实地察看了金融中心、江苏银行新建楼、建设银行淮安分行、浦发银行淮安分行，听取了市政府关于全市金融支持实体经济发展情况汇报。参加视察活动的部分省、市人大代表作了会议发言，提出了改进工作的意见和建议。结合调研、视察情况，葛平用"功不可没、回归本源、扛起责任"三个关键词概括了工作成效，分析了面临形势，提出了任务要求。

葛平认为，淮安实体经济的发展金融业功不可没。去年以来，全市金融业呈现出"四多一大"的良好运行态势。第一个多就是信贷投放多。截止今年3月底，全市金融机构本外币各项贷款余额2946亿元，较年初增加147.2亿元。其中制造业贷款余额261.3亿元，同比增长8.5%；小微企业贷款余额611.3亿元，同比增长21.7%；银行间市场直接债务融资工具135.5亿元，同比增长9.5%。第二个多就是向上争取多。各金融机构主动向上级行汇报淮安经济社会良好的发展态势，积极争取更多的信贷规模倾斜。第三个多就是探索创新多。农村土地经营权抵押贷款有效推进，相关做法先后被中央、省、市多个层面肯定；创新资金投入模式，通过设立产业基金、探索投贷联动等方式开辟新的融资途径，为经济转型贡献金融力量；各金融机构金融产品创新步伐加快，"苏科贷"、"苏微贷"、"小微创业贷""兴农贷"、"快捷贷"等一系列、多样化的金融产品推出，满足了不同客户群的资金需求。第四个多就是服务方式多。金融机构围绕服务实体经济，想方设法优化服务，积极帮助企业争取信贷支持，向上推荐白名单客户、召开小微快贷发布会、提高制造业贷款考核占比、贷款期限重组等灵活多样、务实有效的信贷服务，简化了流程，提高了效率，方便了企业融资。一个大就是政府推动力度大。市政府高度重视金融支持实体经济发展工作，通过加强政策引导，推进政银企战略合作，推动金融机构聚焦制造业企业，加大信贷投放，创新金融产品，降低融资成本，措施实在，效果明显。

葛平强调，回归金融服务实体经济的本源。当前，金融服务实体经济还存在着认识不深、结构不优、供给不足、融贷不畅等突出问题。市政府、金融机构要高度重视存在问题，认真研究，拿出举措，让金融回归本源，服从和服务于经济社会发展和改革大局。首先，为实体经济服务是金融工作的出发点和落脚点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作，作出一系列重大决策部署。要切实深化对中央关于金融工作决策部署的认识，牢牢把握中央对当前金融形势的重大判断，牢牢把握做好金融工作的指导思想和重要原则，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。其次，为实体经济服务是金融业发展壮大的重要支撑。市政府和相关部门，应在明确金融为实体经济服务的方向与宗旨的前提下，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，花大力气抓紧抓好经济结构调整，着力推进供给侧结构性改革，促进产业转型升级。金融机构要牢固树立"支持地方发展就是谋求自身发展"的意识，着眼长远，坚定信心，从服务发展大局出发，从淮安当前的工作重点入手，妥善处理金融与经济之间关系，围绕满足实体经济发展需求提供更多更好的金融产品和服务，使金融和实体经济在推动经济社会发展中实现双赢。第三，为实体经济服务是新时代淮安崛起江淮的紧迫需要。当前，淮安正处于"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期，正处于江淮生态经济区、淮河生态经济带、大运河文化带"一区两带"建设的战略交汇点。这"两个交汇"标志着淮安经济社会已步入快速发展的重点战略机遇期。虽然淮安各个金融企业的"掌门人"大多数是交流干部，但"喝了二河水，就是淮安人"，要倍加珍惜与淮安的缘分，充分发挥自身的潜能，进一步增强服务实体经济的责任感和使命感，眼中有大局，心中有淮安，把握当下、把握机遇，凝聚奋进正能量、画出最大同心圆，为淮安崛起江淮作出应有的贡献。

葛平要求，扛起支持实体经济发展的责任担当。各金融机构要强化责任担当，牢牢把握服务实体经济这一立业之本，加强和改善对实体经济的金融服务，引导金融活水更好浇灌实体经济。支持实体经济发展要精准发力。要聚焦实体经济，把更多的新增贷款配置到制造业企业，切实改变信贷结构不优的问题；要聚焦全市重大战略部署、重点项目建设、主导产业培育等方面，发挥金融力量，服务全市发展大局；要聚焦重点行业、重点企业，加大对高科技行业、高成长型企业的信贷支持，特别要加大对暂时性困难企业的帮扶，帮助企业渡过难关。支持实体经济发展要破解难题。政府要建立健全中小企业综合信息服务平台，整合信息数据，便于金融机构综合评价企业的经营状况、还款能力，更加精准的投放信贷资金；金融机构要运用大数据技术，实现精准营销，提供精准服务，适应中小企业发展的阶段性特点，适度调整企业信贷准入标准，拓宽抵押、质押物范围，开展多样化担保贷款；企业要加快建立现代企业制度，努力提升经营管理水平，探索多元融资模式，不断提高融资能力。支持实体经济发展要优化服务。金融机构要发扬"店小二"精神，放大101%服务品牌效应，把金字招牌的"含金量"真正转变为发展的"含金量"。通过开展上门对接信贷服务、深入开展银企恳谈活动，了解企业信贷需求，培育实体企业信贷增长潜力；继续降低金融机构收费标准，清理规范中间环节，缩短资金链条，促进总体融资成本下降。支持实体经济发展要不断创新。要从研究建立金融创新机制入手，在提高金融服务效率上下功夫，创新金融组织体系和发展模式，创新金融产品和服务，创新金融经营管理和营销方式，切实提高金融服务的差异化、细分化和专业化程度。对企业提出的抵押难问题，相关部门要认真研究，抓紧办理有关证件，帮助企业融资兴业。