5月14日上午，市八届人大常委会第四十四次主任会议召开，受市人大常委会主任姚晓东委托，市人大常委会副主任、党组副书记刘华主持会议。市人大常委会副主任李冰、周茂萱，党组成员许步健，秘书长张进成参加会议。

会议听取了市人大常委会法工委关于地方性法规制定过程中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范和关于地方性法规制定过程中争议较大的重要立法事项引入第三方评估规范的说明，并原则上通过这两个建议稿。刘华指出，制定出台这两个文件，既是贯彻省人大常委会的有关要求，提高地方立法工作的迫切需要，同时也是落实省对市核相关任务的具体举措。法工委形成的建议稿充分考虑了可操作性，体现了淮安实际，质量比较高，会后要进一步完善，并做好与市委深改委的对接工作，以市人大常委会党组的名义提请市委深改委审议。

会议听取了市人大常委会人代联委关于市直代表小组活动办法（讨论稿）以及分组名单的说明，并进行了热烈讨论。刘华指出，制定市直代表小组活动办法是为了更好地发挥市直代表作用，是一项创新工作，也更有利于市直代表开展活动。开展好这项工作关键在于组织，市直代表小组组长要认真负责，人代联委要发挥好组织协调指导作用，县区人大常委会要主动配合，市人大机关中的市直代表要做好表率，积极参与，共同为代表依法履职提供服务和保障。

会议讨论并原则通过了市八届人大常委会第二十二次会议关于全市教育改革与发展情况报告的审议意见、关于全市法院未成年人和家事审判工作情况报告的审议意见。刘华要求，相关委室要作进一步修改完善，分别交市政府、市法院研究落实。

会议还传达了全省人大常委会秘书长、办公室（厅）主任座谈会精神。刘华强调，各委室要积极贯彻落实省人大常委会座谈会精神，切实提高政治站位，加强能力建设，提升制度化规范化水平，锤炼过硬作风，特别要不折不扣完成省对市考核相关任务，推动淮安人大工作迈上新台阶。