8月13日至14日，市人大常委会副主任、市人大法制委主任委员朱海波主持召开《淮安国家历史文化名城保护条例（草案）》《淮安市古树名木保护条例（草案）》修改论证会。

  会上，与会人员根据市人大常委会一审审议意见和公开征集到的意见建议，对两部法规草案逐条进行研究讨论，并进行修改完善。

  朱海波强调：一是坚持立法工作的政治性，“文化名城”是我市的闪亮名片，古树名木是记录自然生态变迁的“活化石”，承载着城市历史记忆，要按照市委部署安排，通过立法制规为彰显“千秋淮扬”文化高地提供法治支撑；二是坚持立法工作的人民性，要结合全过程人民民主人大基层实践体系建设要求，在立法过程中倾听群众呼声，广泛吸纳民意、汇集民智；三是坚持立法工作的时代性，要尊重事物发展客观规律，统筹好保护和发展的关系，认真研究上位法依据和其他城市的立法经验，提高法规的针对性和可操作性。

  市人大常委会法工委负责同志，部分市人大常委会立法咨询专家，市司法局、住建局、资规局负责同志以及职能处室负责同志参加会议。