6月11日下午，市人大常委会副主任、党组副书记刘华赴淮安区调研乡镇人大工作规范化建设情况。市人大常委会秘书长张进成参加调研。

刘华先后来到车桥镇人大代表之家和石塘镇人大代表工作站，听取当地人大工作开展情况介绍，查阅各项台账资料，并召开座谈会，进一步了解淮安区有效推进乡镇人大工作规范化建设方面的好经验、好做法。

在实地调研和听取情况介绍后，刘华对淮安区乡镇人大工作规范化建设情况给予充分肯定，认为淮安区人大常委会对乡镇人大工作高度重视、推动有力、指导有方、工作有效，乡镇人大工作基础扎实、规范有序、亮点纷呈，具体体现在：履职平台建设有了新突破，代表工作有了新活力，乡镇人大工作规范化建设整体上了一个新台阶。

刘华指出，推进乡镇人大工作规范化建设，对于巩固党的执政根基、坚持和完善人民代表大会制度、推进基层民主法治建设、推动淮安高质量跨越发展具有十分重要的意义。市人大常委会高度重视乡镇和街道人大工作，决定今年启动新一轮规范化建设三年行动，重点抓好四个方面工作。

一是把“讲政治”作为乡镇人大工作的首位要求。要把党的领导贯穿于乡镇人大工作的全过程和各方面，做到重大活动经党委批准，拟作出的决议决定经党委同意，审议情况向党委报告。要善于领会和贯彻党委的意图和主张，通过履行法定程序，及时把党委的重大决策转化为国家意志。要紧紧围绕党委的中心工作，找准工作的切入点和结合点，更好地服务大局、保障大局、推动大局。要依靠党委领导这个保障，依法履行人大职能，切实当好党委决策部署的实践者、推动者和保障者。

二是把“重规范”作为乡镇人大工作的重中之重。要规范会议召开。严格按照法定程序进行，不能随意简化。要规范履职行权。用好重大事项决定权，科学界定重大事项的范围，为讨论决定重大事项提供明确依据；用好监督权，进一步完善执法检查、视察调研、工作评议、述职评议等监督手段；用好人事任免权，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。要规范代表履职。认真对照代表履职工单，着力提升依法履职水平，激发代表履职活力。

三是把“惠民生”作为乡镇人大工作的不懈追求。要切实担当助力脱贫攻坚的职责使命，特别是要在乡村振兴中积极发挥人大作用。今年市人大常委会提出“大行动”年内要实现“三个百分之百”的目标，乡镇人大要定期掌握帮扶项目实施情况，及时协调解决项目建设、运营中遇到的问题，特别是今年确定增收项目的两个经济薄弱村，乡镇人大主席更要实时跟踪，帮办督办。要严格落实人大代表密切联系人民群众制度。定期面对面听取群众意见，了解群众的所思、所需、所盼，协助代表将收集的意见和建议向有关机关、组织反映，推动问题解决。

四是把“葆初心”作为乡镇人大工作的不竭动力。要牢记使命、守住底线。牢固树立“做好人大工作是本职、做不好就是不称职”的理念，立志把人大事情干好、把人大事业干兴旺。要不断提升能力。保持旺盛的学习热情，树立一流的工作标准，不断提高人大干部和基层代表整体素质。要不断探索创新。必须把解决制约发展的难点问题作为突破点,在提升代表工作水平、增强监督实效、完善工作机制上不断出新招、出实招、求实效，推动乡镇人大工作呈现更多兼具实效和特色的亮点和品牌。

市人大机关有关负责同志陈步公、贾书成、徐鹏、韩高峰、陈剑等参加调研。