12月13日—14日，市人大常委会党组成员、法制委主任委员许步健邀请省人大常委会法工委法律专家来淮共同研究《淮安市周恩来纪念地保护条例（草案修改稿征求意见稿）》修改完善工作，市人大常委会副秘书长孙洪斌，法工委、教科文卫委和起草单位负责同志以及部分立法咨询顾问参加研讨。与会同志围绕该法规制度措施设计完善、法律责任设置以及相关表述和立法技术方面的问题逐条开展讨论，充分发表意见，形成了许多中肯的意见建议，进一步提高了条例草案修改稿的质量。