2025年,作为“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇的关键一年,淮阴区人大常委会始终锚定“工业强区”核心要务,将优化营商环境作为践行全过程人民民主、履行法定职责的重要抓手,创新监督模式、强化履职担当,以精准监督破解发展堵点,以代表力量凝聚发展合力,持续推动营商环境提质增效,为全区经济高质量发展注入强劲民主法治动能。

新问政载体,打通监督“堵点”,让监督更具针对性
聚焦企业办事过程中的痛点、堵点、难点问题,淮阴区人大常委会打破传统监督模式,创新搭建“代表问、群众评”营商环境现场问政平台,构建起“代表出题、常委会选题、政府答题、群众评题”的全链条监督体系。通过组织人大代表深入企业一线、项目现场走访调研,精准梳理出临时用地审批手续繁琐等企业反映强烈的突出问题,在问政现场开展面对面质询,倒逼相关部门直面问题、压实责任、限期整改。2025年以来,通过该模式成功推动解决各类营商环境突出问题11个,相关工作做法被全国人大官网宣传推介,实现了“以问促改、以评促优”,让监督更接地气、更具实效。

焦发展主线,激活监督“效能”,为企业发展保驾护航
紧扣“工业强区”战略部署,淮阴区人大常委会综合运用视察调研、专项审议、专题询问等多种监督方式,全方位、多层次紧盯工业经济发展重点领域,全年围绕高新区提质增效、低效工业用地盘活、专精特新企业培育等12项重点任务开展精准监督,深入3D打印、电子烟花等主导产业细分领域开展深度调研,精准建言献策,推动把调研中的“金点子”转化为推动产业发展的“金钥匙”。
同时,充分发挥11个人大代表经济运行观察点作用,严格落实“一收集三监测三参与”工作机制,组织代表定期与企业座谈交流,实时掌握企业生产运营情况,精准收集企业在科技创新、产业链协同发展等方面的意见建议117条。其中,纽泰格观察点形成高质量经济分析报告2篇,成功帮助产业链关联企业解决融资用工、劳务纠纷等实际难题5次,并助力招引上游配套企业——江苏华纯新材料有限公司顺利落户高新区,以实打实的监督成效为企业发展纾困解难。

健全长效机制,凝聚履职“合力”,推动监督常态长效
为持续巩固营商环境优化成果,淮阴区人大常委会着力健全长效监督机制,出台相关实施意见,推动营商环境问题收集、办理、反馈、评议全流程闭环管理。按“一事一组建”原则设立代表议政小组,常态化开展“与民同行”议政活动,全年围绕营商环境优化召开专题座谈会28次、议政会7次,充分调动人大代表履职为民的积极性和主动性,推动代表在优化营商环境中主动担当、积极作为。
此外,坚持“请进来”与“走出去”相结合,全年举办各类代表培训班5期,组织外出考察学习3次,培训代表300余人次,持续提升代表履职能力,引导代表精准对接企业需求、精准开展监督服务,逐步形成“人大监督有力、代表履职有为、企业发展有感”的良性互动格局。
下一步,淮阴区人大常委会将持续坚守监督初心、创新监督举措,聚焦营商环境优化中的重点难点问题,以更严的标准、更实的作风、更优的服务,持续破解企业发展堵点难点,不断提升企业和群众的获得感、幸福感、安全感,为淮阴区“工业强区”建设和经济社会高质量发展提供坚实的民主法治保障。