10月30日，市九届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议召开，市人大常委会常务副主任、党组副书记周毅主持会议，市人大常委会副主任范更生、朱海波和秘书长殷强参加会议，市政府副市长邱华康、市人民法院院长郁奇、市人民检察院检察长薛国骏列席会议。

    会议听取并通过市九届人大常委会第二十八次会议常委会会议议程（草案）、日程（草案）；听取有关人事任免事项；听取市人民政府关于全市农业全产业链发展情况的报告，听取市人大常委会农经委关于全市农业全产业链发展情况的调研报告；听取市人民政府关于提请审议调整2025年市政府民生实事项目议案的说明；听取市人民检察院关于全市检察机关未成年人检察工作情况的报告，听取市人大监察和司法委关于全市检察机关未成年人检察工作情况的调研报告；听取市人大常委会研究室关于开展“人民满意”系列评议情况的报告；听取市人大法制委关于《淮安国家历史文化名城保护条例（草案）》审议结果的报告；听取市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国老年人权益保障法》《江苏省养老服务条例》贯彻实施情况的报告、关于检查《淮安市优化营商环境条例》贯彻实施情况的报告；听取部分市政府工作部门主要负责人履职情况的报告，听取市人大常委会调研组关于部分市政府工作部门主要负责人履职情况的调研报告；听取市人大常委会关于废止进一步加强节能减排工作决定的决定说明（书面）。