习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，盘活乡村资源要素，为农业农村发展增动力、添活力。为深入推进农村集体“三资”规范化管理，充分发挥典型示范引领作用，助力全面推进乡村振兴、夯实基层治理根基，近日，人大武墩代表组组织代表深入武墩街道武墩村开展专项视察，以人大依法履职监督为抓手，深挖低效闲置资源盘活背后“三资”规范化管理实践成效，把脉集体经济长效运营痛点难点，以全过程人民民主护航村级集体资产保值增值、惠民富民落地见效。

（图1、2武墩村产业园整治前、整治中）

昔日荒滩藏乱象

监管失效埋下治理沉疴隐患

    武墩街道地处淮安南部交通枢纽，海量过境货运车流汇聚而成独特区位禀赋。产业园原址所属地块，曾是武墩村低效闲散集体存量资源，因监管薄弱、利用率低、收益微薄，长期未得到高效开发。场地内企业杂乱，经营户货物集装箱无序堆叠、占道堆放，零散无证汽修以及不规范的餐饮门店私搭乱建、违规占地经营，消防安全、生产经营双重隐患交织缠绕，如同埋在交通要道旁的不定时“地雷”，是基层“三资”底数不清、管控薄弱、资源低效利用的典型病灶。

（图3武墩村产业园内新建厂房）

今朝沃土起新城

依规盘活三资铺就富民振兴之路

    为彻底扭转这一局面，武墩村对照中央一号文件关于“持续深化农村集体资金、资产和资源管理专项治理，厘清集体资源权属、整治侵占闲置乱象”的工作部署，全面推进地块清整与公共空间治理。坚持全面盘家底、清顽疾、整地块、收资产，逐项取缔非法加油站点、清退无证违规商户、清运堆积废弃集装箱，依法收回被违规侵占的集体土地，从根源上化解存量安全风险，厘清地块权属边界、补齐“三资”台账漏洞。

    依托得天独厚的交通区位优势，武墩村把整治收储的低效集体土地从“沉睡包袱”转变为“增收资本”，科学规划布局，高标准建设标准化厂房，因地制宜打造集便民餐饮配套、汽车维修展销、干线物流集散于一体的综合性村级产业园，真正把区位交通红利转化为实打实的集体经济收益，用一块荒地的华丽转身，印证了规范“三资”管理是激活乡村发展内生动力的关键密钥。

（图4、5区人大武墩代表组实地视察）

履职建言聚合力

示范引领推动全域三资提质增效

    代表组一行深入产业园各个功能区域，边走边记、边察边议，实地查看消防设施配备、安全生产管理、商户规范运营、车辆通行疏导等情况，细致查阅 “三资” 管理台账、租赁合同、资产收益等相关资料，全面了解产业园建设、运营、管理全流程工作。

    下一步，武墩街道人大将进一步立足职能、主动作为，不断放大典型示范效应，持续监督辖区集体资产规范管理、集体经济稳步发展，以扎实的履职成效为全面推进乡村振兴贡献人大力量。