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履职联盟聚合力 诉前调解解企忧——穆店镇人大代表成功调处涉企投资欠款案
发布时间:2026-05-14   来源:cs_rdbgs   【关闭窗口


  为持续践行新时代“枫桥经验”,深化诉源治理效能,充分发挥基层人大代表在矛盾纠纷源头化解中的桥梁纽带与示范引领作用,近日,盱眙县穆店镇人大代表成功调处一起涉农合作社与本地小微企业投资欠款纠纷,将原本拟通过诉讼途径解决的矛盾化解在基层、化解在诉前,真正实现案结事了、政企共赢、社会和谐。

  该起纠纷涉及穆店镇内一家涉农集体经济合作社与本地一家养殖饲料经营企业。此前,双方基于项目资金合作需求签订投资协议,后因企业经营出现变故、经营场地拆除等多重因素影响,企业资金周转陷入困境,无法按期返还合作本金及约定收益,双方多次协商无果,矛盾逐渐僵持,一度濒临诉讼边缘。

  穆店镇人大在常态化矛盾排查工作中发现该起涉企纠纷后,第一时间激活人大代表基层调解优势,由镇人大副主席伍广明牵头统筹调度,依托盱眙县诉前调解专业工作室履职联盟,在维桥社区开展现场调解工作。为确保调解过程合法严谨、调解协议具备法律效力,本次调解特别邀请履职联盟调解员詹成凤、马坝法庭法官赵冰到场全程见证、提供法治指导,严格规范调解程序,细致把控协议条款合法性,向双方当事人详细解读调解权利义务、司法确认流程、相关法律责任等核心内容,让调解工作在法治框架内有序推进。

  调解过程中,调解员始终立足客观事实,坚持“情理兼顾、法理相融”的原则,既充分考量农村集体经济资金安全,全力维护合作社合法权益,也切实体谅困境企业的实际经营难处,避免“一调了之”“简单化处置”。通过双向疏导、耐心沟通,引导双方换位思考、互谅互让,最终促成双方自愿达成一致调解意见:解除原有投资合作协议,共同确认欠款总额,明确款项返还的合理分期支付方案,同时细化违约保障相关约定,该起僵持已久的涉企纠纷得以一次性圆满化解。

  双方当事人核对调解笔录及协议内容无误后,现场签字确认,并共同向人民法院申请司法确认,赋予调解协议强制执行力,完整打通“人大代表调解+法庭见证+司法确认”的多元解纷闭环,切实保障调解成果落地见效。

  此次涉企纠纷的圆满化解,不仅有效守护了农村集体资产安全,为集体经济发展保驾护航,也为经营困难企业预留了充足的偿债缓冲空间,助力企业纾困解难、稳步发展,实现了法律效果、社会效果双赢。下一步,穆店镇人大将持续发挥人大代表扎根基层、贴近群众的优势,深化人大代表参与诉调对接机制建设,不断完善基层多元解纷体系,从源头减少诉讼增量,切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,以基层微调解筑牢辖区平安稳定防线。