金湖县人大将推进全过程人民民主人大基层实践体系建设作为今年工作的重中之重，坚持边探索边实践、边总结边提升，不断扩大民主参与，有效走出地方人大践行全过程人民民主的鲜活路径。近日，金湖县人大常委会组织召开全过程人民民主人大基层实践体系建设推进会。会议传达学习了全市人大系统“围绕中心、实干有为、争创一流”工作交流会精神，听取了各委办、相关镇街和部门全过程人民民主人大基层实践体系建设“八大行动”开展情况汇报，全过程人民民主在金湖大地上焕发出勃勃生机。

民生监督工作全链条

  近日，第十四届全国人大代表、国网金湖县供电公司信息通信运检技术专职吉兰芳巡检完信息通信机房设备后，来到了位于金湖县银涂镇工业园区的华亿轴承科技（江苏）有限公司。

  “最近生产用电情况怎么样？光伏和储能系统应用还正常吗？”吉兰芳跟华亿轴承科技公司负责人戴星月边走边聊。结束华亿轴承科技公司的调研后，吉兰芳又马不停蹄地赶到了位于金湖县经济开发区的江苏海科纤维有限公司开展营商环境调研。吉兰芳掏出笔记本，一笔一划记录下了每一条意见建议。这是金湖县人大发动五级人大代表开展人民满意四最营商环境的一个缩影。

  民生无小事，枝叶总关情。金湖县人大始终秉持“人民至上”价值观，锚定“人民满意”，积极打造“人民满意+ ”工作矩阵。从拿出方案到形成成果，全程都围绕人民群众的切身利益来展开。发动五级人大代表，多措并举、多管齐下，答好为民代言、为民尽责的“初心问卷”。把打造“人民满意＋” 监督工作矩阵作为实践体系建设的亮点品牌，锚定“人民满意”，从拿出方案到形成成果，全程都围绕人民群众的切身利益来展开。在做好六项规定动作的基础上，开展七项自选动作，相继开展“人民满意”四最营商环境、基层法庭建设、生态河湖等十三项人民满意系列监督评议行动。

  日前，代表工作室联动法院巡回审判活动在金湖县塔集镇荷韵小镇社区“荷您有约”专业代表工作室举行。这是一起某景区与闵某的排除妨碍纠纷，最终，双方达成一致意见，被告主动履行义务，原告向金湖法院撤回起诉，纠纷得到圆满化解。庭审现场吸引了众多村民驻足旁听，让群众在家门口“零距离”感受司法公正，一位旁听的群众代表深有感触地表示：“这样的庭审看得见摸得着，比讲法律条文更有说服力。”

  深化环高邮湖四县市人大常委会工作协作机制， 组建跨区域代表活动平台和载体，今年就环高邮湖旅游道路、文旅联盟等开展联合联动，推动区域协同发展。

履职保障机制全覆盖

  近日，金湖县人大在县委党校报告厅举办 2025 年第三期人大学习大讲堂暨人大代表履职能力提升学习班。淮安市人大常委会副主任范更生围绕“全过程人民民主人大新实践”这一主题为题作专题讲座。金湖县人大机关全体人员、常委会组成人员、镇（街道）人大全体工作人员及全体人大代表参加学习。近年来，金湖县人大积极“学思践行”，将打造标志性、品牌化地方讲坛作为“学”与“思”的重要载体，持续创新、创效、创优。“讲什么”紧扣中心大局，“谁来讲”做到统筹兼顾，“怎么讲”力求丰富多元，把课堂“搬”到企业车间、田间地头、社区大院，全县相继举办3场“人大代表讲坛”。前锋等镇人大充分发挥代表作用，创新打造“12345”讲坛模式。即：围绕1个主题，每期围绕乡村振兴、基层治理、产业发展等，确保讲坛内容紧扣时代脉搏，回应群众期盼。“学”与“思”不断提质增效，“践”与“行”更加聚力赋能。为了进一步激发全县900多名五级人大代表的活力潜力，激发镇街人大工作动力，发挥代表密切联系群众优势，巩固深化人大代表专业工作室建设，特色化开展代表带技术下乡、代表进网格等活动，推动更好听取民声、回应关切、服务群众，以持续的探索运行、完善提升，提升品牌影响力和实践辐射力。

  全县各级人大代表启用“数字人大”全覆盖，开展在线学习、提交建议等活动，代表履职实现从“网上”到“掌上”转变。在人代会上积极创新探索评议部门工作，组织全体人大代表对27个政府组成部门开展评议。对评议排名靠后部门以及重点部门落实整改情况进行监督，今年部门满意票比例由82%上升为85.6%。戴楼街道人大在第一届议政代表大会第三次会议上，57名议政代表评议街道8个部门，率先将监督部门工作延伸到最后一公里。

民情汇集体系全覆盖

  金湖县人大紧扣市县人大工作重点，始终把发挥代表主体作用摆在突出位置，积极构建多元化、特色化、实效化履职平台，不断拓宽代表依法履职的渠道。

  基层立法联系点是新时代发展全过程人民民主的生动实践。2019年9月，金湖县塔集镇施尖村被江苏省人大常委会确定为省级基层立法联系点（淮安市唯一）以来，努力让立法这件“专业事”变成人民群众的“身边事”。五年来，施尖村基层立法联系点参与全省21部立法项目，共收集反馈意见124条，其中45条被采纳，成为践行全过程人民民主的生动案例，探索出了基层立法联系工作的特色经验，让更多的基层声音直通江苏省人大。施尖村不断丰富联系渠道，采取群众喜闻乐见的方式，以街头巷尾拉家常的形式，听取群众意见建议。

  新建“乡村振兴”等4个人大代表专业工作室。全国人大代表吉兰芳依托专业工作室，探索创新“电力大数据服务民生、关爱老龄客户”社区服务新模式。进一步推进人大代表专业工作室赋能增效，推动“岛田粮油”等建在产业链上的专业工作室发挥作用，带动乡村振兴发展。组建专业代表组、专家库、开展履职联系活动。

  坚持“每月10日代表接待选民日”制度。前锋镇组织开展“人大主席团成员接待代表”活动，主席团9名成员全部纳入计划，确保每年参加一次联系代表活动。提档升级戴楼等镇街“人大代表工作站”，提升“建”的层次、“用”的水平、“管”的质量。依托代表“家站点”、代表专业工作室、基层立法联系点等主阵地， 聚焦民生实事票决、民生议事厅、工作评议等特色工作， 从“履职载体”的实体建构，到“进网履职”的机制创新，再到“建议意见”的扎实督办，金湖人大始终坚持以人民为中心，打造多维立体的民主实践场域，让每一份“急难愁盼”都有响应，每一次“建言献策”皆见回音，不断绘就全过程人民民主基层实践体系“落地生根、开花结果”的金湖图景。