“党的二十大”“乡村振兴”“调查研究”“预算监督”“主题活动”“建议督办”“代表票决”“两官评议”“代表问政”“高质量发展”等一批人大工作热词串起盱眙县人大常委会步履铿锵的履职足迹，生动诠释着盱眙人大践行全过程人民民主的深刻内涵……
换届以来，盱眙县人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和关于发展全过程人民民主的重要论述，牢记习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神和“把总理的家乡建设好很有象征意义”的殷切嘱托，感恩奋进，始终不渝，坚定实践人民代表大会制度这一根本政治制度，创新探索，深化监督权运用，做实决定权行使，坚持以民为本，抓重点、攻难点，高水平有效监督、高质量依法履职，以实功谋实效，以人大工作的真作为高质量推动县域经济社会高质量发展。
热词之一：“党的二十大”
坚持党的全面领导确保人大工作正确政治方向。党的二十大以来，盱眙县人大常委会把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，常委会党组详细制定学习贯彻工作方案，主任会议、常委会会议进行多种形式的学习，邀请党的二十大代表作专题宣讲辅导，人大机关支部集中开展学习讨论，各级人大代表深入基层进行与选民群众面对面宣讲交流，“双周一训”等学习制度坚持不懈，学习习近平总书记重要讲话和指示批示、省市县委决策部署、工作安排作为常委会会议、党组会议、主任会议的“第一议题”，自觉把党对人大工作的领导要求贯穿到履职各方面全过程，健全和落实党领导人大工作的制度机制，切实做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，确保人大各项工作在党的领导下进行。
热词之二：“乡村振兴”
民族要复兴，乡村必振兴。盱眙人大积极融入乡村振兴发展大局，依法行使各项职权，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献人大力量。依法听取县政府贯彻实施《中华人民共和国乡村振兴促进法》工作情况的报告，开展相关法律法规的执法检查，依法作出决定，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。围绕农村产业振兴、美丽乡村建设、环境整治、城乡教育均衡化等“三农”重点难点热点工作开展专题调研，提出人大建议，贡献人大方案。对农业基础设施建设、农作物用水保障问题进行询问、质询，切实解决人民群众的急难愁盼，推动乡村振兴工作向纵深方向发展。
热词之三：“调查研究”
没有调查研究就没有发言权。调查研究工作既是人大工作的基本功，也是人大工作的生命线。近年来，盱眙县人大常委会高度重视调查研究工作，无论从常委会年度工作计划工作要点的制定，还是常委会监督重大事项、审议议题、视察调研的重点项目的确定，民生实事项目的征集，审议“一府一委两院”相关工作报告，代表建议办理都始终贯穿调查研究这根主线，做到“上连天线下接地气”，持续开展“调研季”“微调研”活动，每年形成一批高质量报告，物化一批高质量调研成果。精心谋划调研主题，变“闭门选题”为“开门纳谏”，在选题确定上，广泛征求人大机关、“一府一委两院”、人大代表、基层群众等各方面的意见建议。在调研议题的安排上，坚持围绕党委的重大决策部署和经济社会发展重点、围绕本地区重大事项和“一府一委两院”的重点难点工作、围绕推动法律法规的贯彻实施、围绕人民群众关注的热点难点问题等方面来选择调研课题，作为研究的重点，切实做到调在最基层、研到关键处、谋到点子上、要在决策中。在力量安排上，常委会领导带头下基层听民声、聚民意、汇民智，掌握第一手资料，为常委会依法行权、高质量履职提供坚实的基础。
热词之四：“预算监督”
强化预算监督，管住“钱袋子”。建成盱眙人大预算联网监督体系，扎牢织紧预算监督网，实现财政预算实时监督、在线监督，守护好百姓的“钱袋子”。对预算全链条闭合监督，让政府花钱百姓放心。一是代表当家。代表审查预算由形式向实质转变。财经代表组提前介入预算草案编制，推动财政预算计划编制的科学性，人大会议利用半天时间，专题审议预算草案，并由专业人员辅导辅助；对代表提出的意见，政府修改完善形成方案向主席团报告，提请大会表决。二是绩效审查。检查预算绩效管理，督促政府建立绩效考评制度，严格结果运用。建立国有资产管理情况报告制度，听取审议国有资产管理情况综合报告并开展专题询问，助推国有资本和国有企业做强做优做大。三是整改销号。督促审计查出问题“销号整改”，并进行满意度测评。四是全程跟踪。实现线上线下结合，对“四本账”实时查询、数据分析、风险预警、跟踪监督。
热词之五：“主题活动”
认真落实省人大开展的“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动和市人大常委会开展的“惠民生、助发展”代表履职建功活动，积极引导和组织县域五级人大代表推动解决群众急难愁盼问题，助力地方经济社会发展。扎实开展五级人大代表进乡村、助增收促振兴；进企业、助纾困促发展；进网格、助解难促和谐。突出开展“代表素质提升、民生问政深化、乡村振兴促进、治理能力提升、助力企业发展、履职考评优化”六大行动，做到一个季度确定一个主题，每年提出一批高质量的意见建议，帮扶一批困难家庭，督办一批民生实事，助力一批项目建设，真正实现人大代表履行职责更加主动，联系群众更加紧密，为民代言更加务实，助力发展更加有效，社会影响更加全面。创新举办代表履职故事分享活动，展示代表履职风采，厚植人民情怀。
热词之六：“建议督办”
代表建议汇聚着人民的呼声、凝聚着人民的期盼。近年来，盱眙县人大常委会不断完善代表建议督办机制、创新代表建议办理方式方法，充分运用数字人大代表建议办理系统，实现提出、审查、提交、交办、处理、督办、答复、评价等线上线下实时办理实时监督全过程全闭环。建立多层次代表建议督办机制，对代表重点建议建立“县长领办、主任会议成员督办、代表评价”质量和实效“双评价”工作机制，有力推动代表建议的办理落实，提升代表的成就感，人民群众的获得感，有难处找代表已经成为盱眙大地一道亮丽风景。据了解，换届以来，盱眙县十八届人大历次会议期间代表提出的近500件代表建议全部得到有效办理，代表满意率100%。
热词之七：“代表票决”
积极稳妥推动民生实事项目代表票决制度在盱眙的落地落实。从民生实事项目民意征集、项目筛选、代表票决、项目实施、资金管理、跟踪监督、绩效评估实现全过程代表参与，全过程体现民意。2019率先在乡镇试点，2020年在全县13个乡镇面上推动，2022年上升到县级层面。在具体实施过程中，常委会在项目票决时，不对“口型”不划“范围”不搞“指定”，全面体现全体代表真实意愿。同时，重点做实代表票决的“后半篇文章”，不断探索监督方式方法，将民生实事项目实施监督固化成制度，真正把人民群众关心关注的民生实事办实办好，不断提升人民群众的生活品质。2024年，人代会上代表票决的30件民生实事项目得到全面实施。
热词之八：“代表问政”
找准“小切口”、立足“小快灵”，发挥代表“家站点”和盱眙数字人大网络平台密切联系群众优势作用，把脉民情民意，汇集民声民盼，持续放大“我问你答—民声面对面”代表问政的品牌，构建政府机关部门和代表群众面对面交流的“民意立交”，代表现场“代”民发声，政府现场“表”明态度，在问答之中，化解处理一个个“急难愁盼”。现场问政只是开始，由常委会组成人员组成的“督战队”，对现场问政问题“一对一”盯着不放，既督问题解决的过程进度，又现场测试代表群众的满意度，用政府机关部门处理解决问题的实际成效成果，检验代表现场问政的实际效果。据统计，到2025年4月，县级层面9场代表现场问政活动代表选民共提出107个民生问题，104个已经得到及时处理解决，2个问题得到有效处理解决，1个问题在一定时间内分阶段处理。
热词之九：“两官评议”
2018年率先在淮安市开展“两官”任后监督探索工作，以后逐步上升到制度层面。一是优化述职评议的流程。按照届内法检两院由人大常委会任命的“两官”全覆盖的目标，分批安排法检两院的同志进行述职评议。二是做到四个结合。即述职与评议相结合、评议与询问相结合、评议与满意度测评相结合、满意度测评与结果运用相结合。三是丰富述职评议的内容。重点对承办案件的审理质量和社会效果、落实县委重大决定要求、助力法治化营商环境打造、法官办理案件发回重审和改判情况以及邀请代表旁听案件庭审情况、检察官开展公益保护和接受人大代表深度监督检察机关司法办案情况进行评议。四是创新开展述职评议。在县内融媒体进行公告，面向社会各界征求对评议“两官”的意见和建议。五是强化评议结果的运用。第一时间将评议情况和评议结果报县委同时向市两院通报，通过县内媒体向社会公布。述职评议活动进一步促使“两院”国家机关工作人员牢固树立法律意识、责任意识和自觉接受监督的意识，确保将“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求落细落小落实，实现新时代人民群众对公平正义的新要求、新期待。
热词之十：“高质量发展”
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是江苏高质量发展的应有之义。近年来，盱眙县人大常委会聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，综合运用法定监督方式，推动法律法规得到有效实施，推动行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，切实增强监督刚性和实效，一是紧扣县委中心工作和重点项目重大工程研究确定重大事项；二是围绕人民群众的急难愁盼，研究确定重点监督内容；三是围绕代表作用发挥，创新代表履职平台载体建设和主题活动开展；四是围绕镇街人大工作创新，探索代表专业工作室建设和选配镇人大兼职副主席工作；五是围绕高质量发展，推动“共同富裕”，打出优化营商环境等一系列履职监督“组合拳”，更好助力经济社会发展。