习近平总书记深刻指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。”近年来,涟水县人大立足基层实际,创新推出“微家、微课堂、微问政”三大实践载体,将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全链条深度融入基层治理,让人民民主的根系深深扎进群众沃土,书写出新时代基层民主建设的生动答卷。
“微家”连民心让民意汇聚更畅通
在涟水,“代表微家”如同星星之火,点亮城市的大街小巷。从去年起,涟水县人大精准锚定服务大局与为民服务的结合点,在吾悦广场、中央城大润发等繁华商圈,以及移动营业厅、银行网点等21个人流量集中的地方,精心设立“涟”心代表“微家”。每个“微家”配备专属人大代表,张贴代表二维码,搭建起群众反映诉求的“全天候通道”,将代表履职阵地延伸到群众生活的“神经末梢”。
“小阵地”撬动“大民生”
“扫一扫二维码,无论是产业发展、基层治理,还是营商环境优化,老百姓的心声随时都能传递到代表手中。”涟城街道人大工委负责人表示。去年,徐迎春代表联系的城东吾悦广场商圈的“涟”心代表“微家”曾收到群众反映,西茵湖周边存在垃圾堆积、管网破损等问题。代表迅速行动,将问题反馈至街道人大,推动西茵湖整治工程被纳入住建部门年度重点项目,实现“民声”到“民生”的高效转化。
“小平台”服务“大发展”
涟水人大充分发挥“微家”桥梁纽带作用,组织各级人大代表和街道议政代表,主动对接“微家”收集的社情民意,联动政府部门与群众需求。通过梳理归纳群众关切,代表们积极建言献策,推动政府部门主动接受监督,在倾听民声、汇聚民智中持续提升基层治理效能。
“微课堂”解民忧让代表专长更惠民
“消防器材怎么用?”“农作物病虫害如何防治?”“如何防止高血压病?”在涟水,每月一期的代表“微课堂”成为群众家门口的“实用技能充电站”。
“定制化”教学精准惠民
涟水人大创新建立“群众需求清单+代表专业清单”双匹配机制,以群众“点单”、代表“接单”的模式,为不同群体量身定制课程。法律代表解读民生法规、农技专家传授种植技巧、电力工程师讲解安全用电、医护人员示范急救知识……丰富多元的主题宣讲,让专业知识“飞入寻常百姓家”,真正服务群众生产生活。在消防主题课堂上,高源代表带领商户现场实操灭火器使用;农业课堂中,张立志代表深入田间地头,为农民传授病虫害防治“硬核”技术,助力增产增收。
“互动式”赋能提质增效
“微课堂”打破单向灌输模式,以群众喜闻乐见的形式将理论转化为实践,政策转化为行动。去年以来,县镇两级联动开展“微课堂”宣讲130余场,惠及群众3500余人次。同时,建立现场点评机制,参会群众对“微课堂”进行现场点评,将群众“点赞”作为代表履职管理的重要依据,形成“以评促讲、以讲促学、以学促干”的良性循环。
“微问政”促民治让民主监督更务实
“小区物业如何规范管理?”“高层住宅消防安全如何保障?”“如何提升农村居家养老服务质量?”在“微问政”现场,人大代表直击关键,针对物业管理、消防安全、养老服务等提出“辣味”问题,相关职能部门负责人直面症结、坦诚回应,既有短板剖析,也有整改承诺,以高效互动推动民生问题从发现到解决的全链条贯通。
广纳民声,织密民意“收集矩阵”
创新构建“调研+联系”双轨融合机制,将问政议题筛选与人大代表常态化履职深度融合。围绕“党政所急、群众所盼、人大所能”原则,运用“线下实地调研+线上公开征询”的立体式民意收集网络,广泛征集群众问题,形成“民声数据库”,确保“微问政”问出压力、问出动力、问出实效。朱码街道通过“135”代表接待日活动与“微家”阵地联动,筛选出民政专题作为“微问政”主题,社会救助、养老服务、居民养老保险、被征地农民社会保障等相关问题精准对接群众关切。
共商善治,打造协同“议事平台”
充分发挥问政“以问促政”的作用,搭建“代表问政+群众议事+部门解题”的协同平台。涟城街道在物管专题“微问政”中,邀请居民代表与住建、消防等部门现场共商,推动解决方案科学化、合理化。职能部门负责人当场明确整改目标、制定时间节点,将老旧管网修缮、消防设施更新等承诺事项纳入重点督办清单,确保实事办到群众“心坎上”,实现“政府解题有精度、群众参与有温度”。
全程督效,构建闭环“监督链条”
创新建立“答复评议+办理评议”双评议机制,对政府部门承诺事项全流程跟踪。针对“微问政”中测评满意度较低的问题,迅速梳理代表意见形成督办清单,要求部门限期落实;对需分步推进事项,明确阶段性任务;对客观条件受限问题,由部门书面说明原因并纳入长期跟踪。通过“问题交办—进度督查—结果反馈”闭环管理,推动小区物业规范、水环境治理等群众急难愁盼问题高效解决,群众满意度提升至98%,切实以监督实效提升治理效能。
民主田野绘就希望新篇
从商圈“微家”的民意收集,到代表“微课堂”的知识传递,再到“微问政”的监督闭环,涟水人大以“三微”实践生动诠释“民主不是装饰品,而是用来解决问题的”深刻内涵。通过打通联系群众的“最后一米”、激活代表专业优势、构建高效监督体系,探索出一条群众广泛参与、实践真实可感、治理成效显著的基层民主新路径。未来,涟水人大将继续深耕全过程人民民主“试验田”,让民主之花在基层沃土绽放出更加绚丽的光彩。