在盱眙县天泉湖镇古城社区，昔日荒草丛生的闲置丘陵，如今变身网红打卡地乔治・霍比特人农场。圆拱童话小屋、星空露营、田园采摘相映成趣，这个投资近4000万元的农文旅项目，从沉睡荒坡到度假胜地的华丽转身，是天泉湖镇人大建强履职阵地、组织代表全程服务、以全过程人民民主助力乡村振兴的生动实践。

搭建立体化履职阵地

筑牢产业服务根基

　　天泉湖镇人大紧扣全域旅游、特色农业发展定位，打造“一站二室三带四点”基层民主实践阵地，将代表履职嵌入农文旅产业链，打通服务企业、群众的前沿端口。

　　“一站”即天泉湖社区代表工作站，作为全镇履职核心，常态化接待选民、收集民情，年均收集意见建议80余条，办结率超98%，企业发展难题、群众产业诉求均可就地反映。

　　“二室”设立特色林果、农旅融合两大专业工作室，集聚20余名行业代表驻点服务。一方面开展林果种植技术指导30余场，带动300余户农户增收；另一方面聚焦民宿、观光产业，为乔治农场等项目提供政策对接、运营指导，助力片区村集体经济年增收50万元以上。

　　“三带”打造1.2公里户外民主长廊，融合人大知识、履职故事与乡村景观，年均接待观摩学习400余人次，让民主理念融入乡村文旅场景。

　　“四点”延伸多元服务触角：农文旅联盟民意点线上线下收集产业诉求；代表风采展板树立履职标杆；山区蜱虫科普宣讲守护群众游客健康；一老一小履职点暖心服务特殊群体，实现产业发展与民生保障同步推进。整套阵地体系，为乔治农场落地、建设、运营全周期保驾护航。

代表全程靠前服务

三阶段助推荒坡变田园

　  牵线招商，唤醒闲置乡村资源。农场落地前，地块是无人开发的荒坡，无产业、无收益。人大代表发挥基层纽带优势，主动对接返乡乡贤，推介天泉湖紧邻铁山寺、“盱眙小川藏线”的生态优势，细致讲解乡村振兴扶持政策，反复沟通项目发展前景，以诚意引企返乡，成功促成霍比特人农场项目签约，盘活闲置丘陵资源。一线协调，化解项目建设堵点。2019年项目开工后，土地流转、征地补偿、邻里纠纷等问题接踵而至。人大代表主动下沉农户家中，宣讲政策、核算补偿、讲解项目带来就业、增收红利；全程参与土地丈量、边界划定，居中调解各类矛盾，搭建政府、企业、群众连心桥，保障土地顺利交付、工程平稳施工。赋能运营，抱团做强民宿文旅品牌。2025年5月农场正式运营后，镇人大依托农旅融合工作室牵头成立盱眙县民宿行业商会，由代表牵头规范行业经营标准，整合全镇文旅资源抱团发展。代表常态化走访农场，收集运营难点并向上建言献策，打通农户农产品产销渠道。农场自产果蔬、农家食材直供餐厅，同步提供大量本地就业岗位，打造亲子度假、星空露营、田园采摘多元业态，填补区域特色田园度假空白。

以点带面辐射增效

书写乡村振兴人大答卷

　　一个项目落地，带动一片产业、富裕一方百姓。乔治农场作为人大代表履职赋能农文旅的样板，释放多重发展红利。产业上，项目以童话IP形成差异化竞争力，串联铁山寺、新四军后勤基地旧址等山水人文资源，完善全域旅游环线；联动特色林果产业，构建“采摘+民宿+观光”一体化农文旅链条，持续壮大村集体经济。民生上，项目盘活闲置荒坡、闲置民居，村民实现家门口就业，周边餐饮、土特产零售同步增收，乡村基础设施持续完善。同时，人大依托各履职点位同步开展健康科普、关爱老人儿童等服务，兼顾产业兴旺与民生温度。治理上，依托全过程人民民主阵地常态化收集企业、群众诉求，把产业堵点、民生痛点转化为代表履职重点，以议事协商、一线走访构建乡村共建共治共享新格局。

持续深耕履职一线

激活乡村振兴长效动能

　　人民选我当代表，我当代表为人民。下一步，天泉湖镇人大将持续用好“一站二室三带四点”履职矩阵，以乔治农场为示范，深化代表联系点赋能农文旅发展。一是做强行业工作室，持续为经营主体、种植农户提供技术、运营帮扶；二是畅通民意收集渠道，围绕文旅配套、产业扶持精准建言；三是发挥代表桥梁作用，持续引乡贤、解纠纷、盘活闲置资源；四是推动民主阵地与乡村旅游深度融合，让人大力量扎根田野。

　　从荒坡野岭到童话田园，乔治・霍比特人农场的蜕变，是基层人大践行全过程人民民主、代表扎根一线为民履职的鲜活缩影。天泉湖镇人大将持续组织代表下沉基层，汇聚履职合力，不断书写农文旅融合发展、群众共同富裕的新时代人大答卷。