淮安区施河镇人大紧扣乡村全面振兴战略，将村级集体资金、资产、资源管理监督作为履职重点，积极组织开展专题培训、引导代表投身监督，实现集体经济发展与基层治理效能双提升。

以训促管

把“三资”账本理得清清楚楚

    针对村级“三资”管理专业性强、信息化程度高的特点，施河镇人大主动作为，邀请农业农村专家和软件技术人员，组织各村居书记、会计、监委会主任开展专题培训。培训内容涵盖“三资”平台数据运用、村级用工和工程管理模块实操等，通过现场演示、互动答疑，帮助基层工作人员熟练掌握用工申报、工时核算、工程立项、验收结算等全流程操作。镇人大还组织参训人员围绕报账规范、票据审核、收支公示等环节开展案例研讨，推动“三资”管理从“管得住”向“管得好”转变。系列培训有效提升了村干部的业务能力和监督意识，为守好村集体“钱袋子”夯实了基础。

以督促改

把“钱袋子”守得严严实实

    王桥村会计韩丽萍坚持“每笔支出必核、每张票据必审”，建立村级财务“日清月结”制度，主动将收支明细在村务公开栏和微信群同步公示，接受村民随时监督；施庄村会计王怀重点规范工程类支出，从立项、招投标到验收结算全程留痕，确保村级工程公开透明；三官居监委主任施步进每月定期核查村级账目，对集体资产出租、资源发包等重大事项实施“嵌入式”监督。

    身兼村会计、监委会主任的人大代表们立足岗位，认真履行监督职责，成为基层“三资”管理的“前哨兵”。这些人大代表“有担当、敢较真”，充分发挥了监督“探头”作用，有效防范了基层微腐败。

以盘促兴

把“沉睡资源”变得红红火火

    在人大代表的推动下，一批典型村居探索出资源变资产、资产变资金的鲜活路径。

    成灌村全面清查集体资产，对集体用房、废弃坑塘、闲置场地逐一登记建档。近年来累计盘活6处闲置资产，因地制宜发展适配产业，年均增收10万元。依托集体资金统筹优势，村集体成立物业公司，建立标准化服务体系，服务覆盖周边6个村居，常态化开展环境保洁、绿化管护、设施运维，每年稳定增收近60万元，既壮大了村集体实力，又破解了人居环境长效管护难题。在人大代表的帮助下，成灌村注册“家乡美”电商公司，整合稻鸭米、菜籽油等农产品资源，统一品牌包装，通过直播带货、政企合作拓宽销路，2025年销售额达23万元，新增集体增收近3万元。联动百斯特农业、双木林稻鸭米等主体，探索农文旅融合，试点稻田咖啡，持续放大产业效应。

    土楼村严格执行“四议两公开”程序，以集体资金50万元入股金润隆羽绒制品有限公司为例，从会议决议、保底收益条款、企业资产抵押到司法公证，全流程规范操作，既确保资金安全，又实现稳定分红。针对杂工支出偏多的问题，严把审批关，杜绝重复支出，做到“月账月清”。同时健全村级固定资产台账，定期清查核对，对资产购置、处置、出租等环节严格评估和招投标，确保集体资产保值增值。

    通过镇人大的持续监督与代表们的扎实履职，施河村级“三资”管理逐步走向规范化、透明化、高效化。镇人大主席杨明翠表示，下一步将继续深化监督培训，引导人大代表在壮大村级集体经济中主动作为，严守规矩、防范风险，让集体“三资”真正惠及于民，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。