清江浦区柳树湾街道益兴名流三期选民代表薛蓉打开单元新电梯下楼时,她溢情于表向居民说:“这下好了,‘闹心梯’换成‘舒心梯’了,这是为民解困的‘上心梯’!”
这是柳树湾街道人大工委以为民办实事、解民忧为切入点,从“听民意”到“办实事”,从“群众参与”到“长效监督”,构建全链条、全方位、全覆盖的基层民主实践闭环的一个缩影。
叩门问需听民声 清零痛点解民忧
益兴名流三期建成于2005年,12部电梯使用年限已达19年,故障率逐年上升。进入2024年,钢丝绳叠道、轿厢骤降等故障频发,一度电梯紧急制动故障达超86次。居民的日常生活受到严重影响,投诉记录写满了社区网格员的笔记本。面对这一民生痛点,朝阳社区将“益兴名流三期使用住宅专项维修资金进行电梯更新改造”列入年度民生实事项目票荐候选名单。
2024年8月,柳树湾街道人大工委启动“民生痛点清零行动”,组织人大代表、选民代表和社区网格员,开展了入户问需“敲门行动”。在入户中,78岁的陈奶奶动情地说:“我们这单元的电梯几乎每周都要停一两次,每次刚修好没多久就又坏了。我家住7楼,岁数大了,电梯一坏,我几天都不敢出门。”除了陈奶奶,代表们还走访了43户居民,认真倾听他们的诉求,并详细记录下每一条意见建议。同时,代表们向居民逐户讲解申请使用维修资金的流程和项目实施计划,确保居民对项目有充分的了解。所有受访居民都一致表示支持项目的尽快实施,这些鲜活的民意成为推动项目落地的强大力量。
最终,益兴名流三期电梯更新项目以最高票数进入民生实事项目票荐清单,为后续的民主决策和项目实施奠定了坚实基础。
票荐项目聚民智 办好实事暖民心
在2024年9月26日柳树湾街道年度代表议政会上,益兴名流三期电梯更新项目成为代表们关注的焦点。选民代表薛蓉在会上展示了详尽的电梯故障记录,她指出“2023年全年电梯故障停运多达61次,平均每月5次;而到了2024年,故障停运次数飙升至86次,故障率同比上升了40%。这已经不是简单的维修问题,电梯更新改造迫在眉睫。”她的发言引起了与会代表的广泛共鸣,代表们纷纷发言,对该项目表达了强烈的支持和关注。有的代表强调,电梯更新不仅能够显著提升居民的生活质量,还能有效提升小区的整体形象和价值;另一些代表则聚焦于项目的具体实施细节,如何在施工期间最大限度地减少对居民生活的影响,以及如何确保新电梯的质量和售后服务的可靠性。
经过热烈的讨论和深思熟虑的考量,益兴名流三期电梯更新项目最终以100%的支持率被票选为年度待办民生实事。票荐结果在当天便在街道和社区的公示栏中对外公布,主动接受群众的监督,保障了民意的充分表达和实现。
共绘新梯民生景 全程参与顺民意
电梯更新启动后,第一时间在小区出入口设立了居民参与公示铭牌,12名楼栋代表、5名业主监督员、3名技术顾问的联系方式一目了然。这些公示牌不仅是信息的展示窗口,更是居民参与项目的重要纽带,居民可以随时了解项目进展,也能直接联系相关代表反映问题和建议,形成了一个高效的信息沟通和反馈机制。
在设计阶段,楼栋代表与设计师进行了面对面交流,共有13条建议被采纳并写入技术规范,这些建议涵盖了电梯的尺寸、材料、安全性能等多个方面,每一项都凝聚着居民的智慧和期待。为了确保电梯质量,楼栋代表们还与建筑领域人大代表共同前往中标企业工厂以及已投入使用的小区进行实地考察。人大代表周兵仔细检查了电梯部件的质量,“这门板厚度不够,不能用!”他的专业眼光让厂商不敢马虎。经过两轮筛选,最终选定了性价比最高的方案。
在合同签订环节,法律专业人大代表潘虹逐条审核合同条款,结合前期走访意见征集内容,对合同内容进行逐条把关。施工期间,居民监督队实行轮值制度,记录项目进展,上传到小区微信群,让每一户都能实时了解动态。“从设计图纸到竣工验收,每一步都有我们的身影,我们不仅是监督者,更是参与者和守护者。”楼栋代表老李感慨地说。
联动监督保长效 多元共治护民利
电梯交付后,柳树湾街道人大工委将该项目纳入“代表年度监督清单”,构建起“三级监督网络”,确保电梯安全运维的长效性。
日常巡查中,组织人大代表与居民监督员定期对电梯的运行数据、安全性能和维护情况进行实地检查。每次检查后,检查结果都会在小区公告栏和居民微信群同步公示,确保居民能够及时了解电梯的运行状况。季度问效时,街道人大工委联合街道纪工委召开“电梯运维质询会”,物业公司在会上公开电梯的维保情况,包括维保记录、零部件更换情况和费用明细。居民代表可以现场针对日常使用中发现的问题提出质询,物业公司负责人当场答复并承诺整改时限。年度评议时,街道人大工委组织选民代表、居民对电梯的运行状况、维保响应速度、费用透明度等物业维保工作进行满意度测评,测评结果直接影响物业合同的续签,倒逼物业提升服务质量。
通过“代表+群众+纪委”协同监督,推动电梯运维从“被动管理”到“主动服务”,从“单一监督”到“多元共治”。它不仅保障了电梯安全运行,更让全过程人民民主在基层治理中焕发活力。
如今,益兴名流三期的居民们乘坐着崭新电梯,感受着安全与便捷,这不仅是电梯的更新,更是基层治理模式的创新。从“故障闹心”到“安心上下”,从“胆战心惊”到“舒心出行”,变化的不仅是电梯的质量,更是居民对全心全意为人民服务宗旨的信心和满意度。
益兴名流三期电梯更新项目的成功实施,是坚持“代表‘民’选、决策‘民’商、民事‘民’定、过程‘民’管、质效‘民’评”的“五民”基层民主核心,促进人大代表在基层治理中发挥重要作用的生动实践,贯穿“民意征集、民主票荐、全程监督、群众评议”的全过程人民民主链条。
柳树湾街道人大工委将持续坚持以人民为中心的发展思想,推动“代表+群众”联动机制常态化,精准对接群众需求,做到民求我应,民需我行,民难我帮。持续优化“代表+纪委”协同监督模式,推进民生实事公开透明、资金使用规范高效,以更扎实的举措、更务实的作风,不断深化全过程人民民主基层实践。